民防架构因应本澳即将进入台风季节,今(24)日举行了代号“水晶鱼2021”的民防演习。透过举行此次联合演习,模拟多项台风事故,并执行“台风期间风暴潮低洼地区疏散撤离计划”,以检视各部门应急预案的实施成效,强化民防架构成员间的沟通协同及联动能力,同时提升市民大众对撤离方式和路线的熟悉度。各民防架构部门均派员参与是次演习,中国人民解放军驻澳门部队副参谋长金纬大校也应邀出席,共同为应对台风来临作充份准备。
演习于下午1时45分开始,由保安司司长、联合行动指挥官黄少泽联同警察总局局长、辅助联合行动指挥官梁文昌主持。模拟本澳受超强台风“水晶鱼2021”正面吹袭,加上正值天文大潮,地球物理暨气象局预计水位将高于路面2.5米,故发出黑色风暴潮警告信号。为保障公众的生命财产安全,行政长官根据《民防法律制度》的相关规定,宣布进入“实时预防状态”,民防架构同步启动,民防行动中心随即投入全面运作。
演习首先模拟由民防行动中心透过低洼地区广播系统、媒体、社交平台及道路显示屏等渠道向位处青洲、筷子基、内港、下环及路环区的低洼区域居民及旅客发送疏散撤离信息,各民防架构成员随即按自身的应急预案,执行一系列的联动措施:保安部队及保安部门透过警车进行巡逻广播,并按负责的分区,协助低洼地区人士进行点对点的疏散撤离工作;社会工作局打开六个避险中心、四个需扶助人士集合点/紧急疏散停留点;交通事务局、消防局及红十字会安排车辆接载有需要的人士前往避险中心;教育及青年发展局疏散在校师生(桌上演练);交通事务局关闭低洼地区的公共停车场;以及电力公司地区性暂停供电的预警发布等。
同时,演习亦设置了多项模拟突发事故情景,包括:台风期间危险品货运车交通事故、低洼地区居民拒绝撤离、狭窄街道拯救、船只火警、西湾大桥下层隧道交通事故、紧急供水调度、摇摇欲坠之窗户处理、移除倒塌的建筑棚架、清除路障及疏通干道等,从各项实际操作中检视民防架构成员的应急预案及执行能力。
是次演习历时约4个半小时,共模拟了约60项台风期间可能发生的事故,参与人数约2700人(包括17个民间团体的参与人员;自愿报名参与市民420名;实际出席的市民共371名),涉及总疏散撤离户数2061户。黄司长于总结时感谢各民防架构成员的充份准备,使整体的演习过程能顺利进行,并表示随着气候变化,严重自然灾害的风险逐年俱增,包括台风在内的各类突发公共事件的发展规律亦不断在变化之中,用以应对的技术系统也不断更新,正如为使各部门在执行疏散撤离时的数据能快速、可视化地上传到各部门的控制中心和民防行动中心,有助指挥及调度工作,今年便新增了“低洼地区排查及撤离系统”,在贴近真实环境的演习中进行测试,寻找过程、技术和应对工作中的不足,综合地改进,才能有效累积经验、能力和信心应对千变万化的实际环境,保障市民的生命和财产安全。
最后,保安司司长、联合行动指挥官黄少泽亦对是次演习提出了五点完善方向﹕一、实际环境将比演习情况更为复杂,各民防架构成员应按自身职责快速跟进,并透过民防行动中心进行协调、联动及通报,令各架构成员能掌握流程,使事件在处理上更为畅顺﹔二、密切关注网上谣言,及时澄清,避免引致不必要的恐慌﹔三、因应《民防法律制度》的正式实施,各架构成员需留意实时预防状态的进入或结束必须依法经行政长官批示和宣告﹔四、各成员在使用会商系统时,需准确和及时上传信息,使民防架构成员在指挥决策上能更有效及具针对性﹔五、对于首次测试的 “低洼地区排查及撤离系统”,各撤离部门需继续熟练相关的技巧和程序,使真正应用时能更得心应手。
参与演习的民间团体包括(排名不分先后)﹕澳门建筑机械工程商会、澳门建造商会、中国建筑工程(澳门)有限公司、澳门妇女联合总会、澳门街坊会联合总会、澳门工会联合总会、民众建澳联盟、澳门归侨总会、中华学生联合总会、澳门中华新青年协会、澳门物业管理业商会、澳门物业管理专业人员协会、澳门不动产管理专业技术人员协会、澳门中小型餐饮业商会、澳门社会民生促进会、澳门清洁专营有限公司、澳门餐饮业联合商会。
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