渔业谘询委员会於1月24日上午在港务局大楼会议室举行了第十四次会议。
会议由委员会主席、港务局局长黄穗文工程师主持。是次会议议题主要分为三点:一、2005年渔业谘询委员会工作总结;二、春节期间内港锚地及渔民登岸管理措施;三、讨论委员提交之意见及建议。 黄穗文主席首先对渔业谘询委员会2005年的工作进行了总结,她表示在过去一年,渔业谘询委员会除了举行例会收集并研究及探讨各委员提交的有关推动澳门渔业发展的意见及建议外,还组织了委员会成员到珠海进行渔家乐考察活动,港务局亦在本身职权及力所能及的范围内积极回应及跟进渔民业界的诉求。除例会外的主要工作可归纳为以下几个方面:
考察活动—渔业谘询委员会於2005年9月29日组织委员前往珠海市进行休闲渔业的考察活动。各委员通过亲身体验渔家乐海上观光游,进一步了解休闲渔业在珠海的发展情况,可以作为将来探讨澳门是否适宜发展同类型行业的参考及借镜。 便利渔民措施—为方便渔民在休渔期间办理渔船续牌事宜,港务局在该段期间采取特别措施及加派人手为回澳湾泊的渔船办理续牌,并顺利在休渔期结束前为全部合资格渔船完成续牌工作。 内港锚地扩展工程—分为两期的内港锚地扩展工程已先后於去年年初及年尾顺利完成。两期扩展工程分别位於内港30号码头以南及以北对开海面,共为内港增加了200多个泊位,相信可初步解决农历新年泊位紧张问题。 研究设立渔业发展及援助基金—2005年新生效的港务局组织法规中已加入了推动渔业发展的条文,现阶段港务局正着手研究设立渔业发展及援助基金的工作,有关的法案文本经已初步草拟完成,稍后将进行谘询工作。 关於春节期间内港锚地及渔民登岸管理事宜方面,黄穗文表示在回归后内港锚地的管理工作已上轨道,特别在农历新年或休渔期间的防风、防火、防盗、防污等方面的工作,在越来越多相关政府部门的参与下,已收到满意的成效。她同时提到了海关在维持内港秩序方面所做的大量工作。 委员会秘书、港务局海事活动厅厅长郭光华对春节期间的实施的具体措施作了详细的介绍。他表示港务局在每年农历新年期间,均会特别针对锚泊内港的渔船制定紧急应变计划,并联同海关、相关政府部门、渔民互助会、民间机构以至内地海上部门,对内港渔船进行应急戒备工作。另一方面,为保持内港海上环境卫生,港务局每日均派员向锚泊於内港的渔船派发垃圾胶袋及为渔民收集船上垃圾,避免因大量渔船集结对内港造成环境污染。 海关代表郑健聪表示海关将一如既往除做好渔民登岸管理工作外,会积极与港务局及相关部门合作做好渔船防火、防盗工作,并呼吁渔民要服从现场海关人员指示,将渔船泊在锚泊区内,以免影响其他航行船只。他又表示在春节期间海关将会加派一艘巡逻船在内港一带巡逻以及增加人手处理渔民登岸事宜。
在讨论委员所提交的意见及建议时,渔民团体代表冯金喜及梁带福提出近年由於燃油价值持续高企,渔民经营困难,故希望政府可以减收甚至豁免渔船的牌费及无线电牌费。黄穗文回应时表示,在调整牌照费用时会考虑对渔船实施优惠政策,但是否具备进一步调低收费的空间,则需要作整体考虑。港务局港口及船舶事务厅厅长李荣胜亦表示,现时船舶牌费是按照港务局手续费总表徵收,该收费表是1996年订定,一直沿用至今已达十年,现时正考虑对当中的收费项目及费用作出调整,对於是否可调低收费仍未有定案。关於减免渔船无线电牌费方面,黄穗文指出由於有关费用是由电信暨资讯科技办公室徵收,故未能在此作出回应,但表示会通过适当渠道向该办反映渔民意见。 苏中兴及何锡强则就水上街市重建而需要搬迁渔获检疫站之事宜发意见,针对民政总署计划将现时设於水上街市的渔获检疫站迁到青洲,他们表示该处离现有鱼栏太远,对渔获批发及鱼贩经营带来很大的不便,建议民政总署另觅更合适地点进行渔获检疫,并让栏商返回自已鱼栏经营。民政总署代表伍秉贤回应时表示,对於搬迁未有确定时间表,并强调青洲的鱼获检疫只是临时性质,且会将陆路及海路的鱼获分开检疫,而青洲临时检疫站则主要负责检验由陆路运来的鱼获。栏商可选择在检疫后返回自已鱼栏经营,亦可选择在该处进行批发活动。他又表示由於受到土地资源所限,确实无法在内港附近找到更合适的地方作为渔获检疫站。 随后梁带福及冯金喜等分别对发展远洋捕渔、南舢舨码头管理措施以及内港有关工程和计划发展项目可能对内港产生的影响发表了意见,黄穗文及郑健聪分别就各自范畴的事宜对各委员所提的意见一一作出了回应。 黄穗文在总结时表示会在适当的时间就设立渔业发展及援助基金的法案文本内容谘询各委员及渔业界之意见,最终希望有关工作得以逐步具体落实,直至成功设立有关基金,支持本澳渔业的长远发展及对有需要的渔民提供适时的紧急援助。