《公共行政改革路线图》提出构建由分区“市民服务中心”、政府资讯中心及电子服务组成的公共服务网络。为逐步落实上述工作，首个市民服务中心 ─ “黑沙环市民服务中心”於今（23）日正式启用，提供与民生息息相关的政府服务。 该中心的投入运作为民生服务社区化拉开序幕，标志着构建现代化的公共服务网络踏出重要的一步。目前，中心内除提供公共部门行政手续的谘询服务，以及接受市民的建议和投诉外，亦提供其他民政民生服务，包括申请查屋纸、相关准照的申请及续期、自然人选民登记及公职就业登记等（详见附表）。 为了解市民对公共服务的实际需求，行政当局委托了澳门大学进行调查，作为分区“市民服务中心”整体长远规划的参照依据。根据调查结果，首先在黑沙环成立首个市民服务中心。该中心目前主要由民政总署、行政暨公职局、法务局及印务局提供该区需求较多的服务。而根据初步构思，计划其后於氹仔设立功能相似的另一个市民服务中心。 为进一步确定未来的发展规划，现正进行第二阶段调查，更深入细致了解不同区份市民对服务的具体需求。根据调查报告及综合将成立的“分区社区服务谘询委员会”的意见后，逐步扩展及深化服务的范围和层次，提供更多综合性的跨部门民生服务，为市民提供更大的便利。 分区“市民服务中心”作为特区政府未来公共服务网络的重要组成部分，将透过与进驻中心的各部门签订“服务协议”及逐步完善部门间的行政程序，推进跨部门的合作、协调及职能调整，以达至政府服务向“地点分区化、服务集中化”的“一站式”方向推进的目标。 除了提供政府服务外，分区“市民服务中心”亦将与“分区社区服务谘询委员会”有机结合，深入了解市民的诉求，结合更有效率的跨部门协作，直接在社区层面有效处理区内的民政民生问题。
