经澳门特别行政区政府、澳门航空有限公司及商界多年积极争取,以及中央人民政府的支持及协助与日本各有关政府部门相互协调下,日本国土交通省於07月03日向澳门航空有限公司发出航班经营许可,允许澳航开办往来澳门与大阪的定期航班服务,这标志着澳门与日本两地间的定期航空客运服务的开始,将为双方的经贸及旅游发展起到促进作用。澳门航空有限公司将於7月26日起经营该航线。特区政府期望尽快与日本商签双边航班协定的会谈能尽早展开,以便为两地航空关系奠下正式法律框架。对於澳航即将开办日本定期航班,特区政府表示欢迎,亦冀本地空运企业能逐渐向客源市场多元化方向发展,扩大网络,使本澳发展成为本地区重要的航空枢纽。 藉着去年7月由澳门政府代表、澳航及旅游业界人士组成的代表团前往日本考察的机会,澳门特区民航局与日本的民航当局进行了非正式会谈,并签署了会议纪要,双方同意各方指定空运企业每周提供3班来往两地航空服务,澳门方前往的目的地限於大阪,但可与日方的任一空运企业进行代码共享合作提供大阪至日本其他点的下客服务。上述的经营许可便是建基於该会议纪要内容。 澳门航空有限公司将於7月26日起经营每周两班往来澳门与大阪的航空服务,逢星期四及星期日出发。另外,澳航正与全日空航空公司商讨於未来以代码共享形式由大阪飞往其他日本国内点,并计划尽快将航班增加至每周3班。 为建立澳门与日本的航空运输市场,澳门政府早於1993年开始已向日方表达有意订立双边航班协定,民航局除不断与日方民航当局联系及发出邀请外,亦曾透过澳葡政府(回归前)、国家民航总局进行协调。特区政府成立后,行政长官、特区官员及商界代表团访日、以及国家民航总局不间断协助、乃至外交部为此直接与日本有关方面进行交涉均向日方重申该意向。在这期间,澳门航空有限公司亦经营了多个往来澳门与日本的包机航班服务,并获得良好反应。以2006年为例,澳航便经营了47班至日本东京、大阪、北九州、福井、鹿儿岛、宫崎、福岛、富山、冲绳岛等市的包机服务。是次澳航获日方发出经营许可,有赖多年来中央人民政府、特区政府、澳航及澳门商界努力不懈的联系及协调工作,亦为未来达成双边航班协定奠下良好基础。 日本为亚洲的经济强国,外游的国民人口非常庞大,且具高消费能力。根据澳门特区统计局资料,访澳日本旅客由2004年的122,184人次上升至2006年的220,190人次,每年平均升幅超过30%,位列现时本澳东亚市场的第4位。此外,日本本土旅游资源非常丰富,是本澳居民的热门外游地点,本澳自赌权开放后,随着居民收入增加,其外游意欲亦有所增加。定期航班的开通将可进一步刺激两地旅游市场的发展和成熟。 澳门航空业过往一直依赖台湾市场。自本澳成功引入低成本空运企业以及本地空运企业致力发展市场多元化后,客运市场结构逐渐变化,台湾客运市场占有率由2000年的68%下降至2006年的51%。目的地数目方面,除内地及台湾点外,其他亚洲航点亦逐年递增,由2004年的5市(曼谷、首尔、马尼拉、新加坡及吉隆坡)增加至现时的9市(加入克拉克、马累、雅加达及沙巴)。此外,亚洲航空亦将於8月开通马来西亚新山至本澳航线。至本年5月,本澳航空客运市场份布如下:台湾占47.1%、中国内地占29.1%、其他亚洲地区占21.8%、及亚洲以外地区占2%。现时,日本市场的开拓进一步使本澳由原来的客源单一化走向多元化发展。 本澳经济增长迅速,自由行实施后,来澳旅游人数不断上升,航空业亦因此受惠而蓬勃发展。为配合现在以至未来的航空运输需求,民航局定期对已签署的航班协定及谅解备忘录内容进行检讨,并因应市场变化,主动及积极地与各国民航当局商谈进一步开放航空市场。就此,民航局便於2004年9月、2006年4月以及8月分别与泰国、马来西亚及越南三地的有关部门更新了谅解备忘录,为拓展澳门东南亚地区的航线创造了更有利条件。 除日本外,民航局也根据澳门的需要及一些国家的要求,计划於未来与印尼及菲律宾更新航空运输谅解备忘录,以及与意大利、埃及、安哥拉、卡塔尔、墨西哥等国商谈双边航班协定。 现时,本澳已与45个国家草签了双边航班协定(39份已获正式签署),详见下表: 国家 数目 亚洲太平洋区 澳洲、汶莱、柬埔寨、朝鲜、印度、马来西亚、马尔代夫、蒙古、缅甸、尼泊尔、新西兰、巴基斯坦、菲律宾、韩国、新加坡、斯里兰卡、泰国、越南、印尼 * 、以色列 * 、老挝 * 21 中东 阿拉伯联合酋长国、阿曼 * 2 欧洲 奥地利、比利时、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、冰岛、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯、瑞典、瑞士、英国、希腊 * 、斯洛伐克 * 19 非洲 南非 1 美洲 巴西、美国 2 共 45 注: * 有待正式签署