劳工事务局局长孙家雄重申，特区政府为了维护经济及劳动市场的公平公正，保障本地工人的就业权益，一直进行长期和积极的打击黑工行动，并持续作出检讨及改善。 孙家雄今（12）日在立法会全体会议上回覆李从正议员就一系列劳工问题提出的口头质询时指出，当局现正修改相关法规，加重非法工作的各种罚则，以进一步遏止黑工。同时，特区政府严格遵守《就业政策及劳工权利纲要法》，谨慎审批每宗输入外地雇员的申请。 至於欠粮扣薪的劳资纠纷，他指出，要杜绝此种侵权行为，不能仅靠行政当局执法，还需要权益受损的雇员配合，挺身举报，协力把违法的雇主绳之以法。 另外，承建商与分判商之间只存在商业合作关系，双方根据商业合同规定分别享有权利及承担义务，而两者间并不涉及从属之劳动关系。 他解释，总承建商对分判商只是有支付工程判给费用的义务，但却没有为分判商向其雇员支付工资的义务。总承建商与分判商之间的权利、义务及需承担之债权责任等，均由商法典及民法典规范，而并非属劳工法规管的范畴。 劳工事务局为保障工友的权益，在接获涉及建筑地盘的劳资纠纷时，除会开立个案对投诉人的直接雇主展开调查外，还会即时联络该建筑地盘的总承建商，责成并要求其督促属下之分判商立即解决有关的劳资纠纷。 对於欠薪保障方面，他指出，按现时的处理方法，倘若是因为雇主实体的经济或财政不足，而导致雇员无法获得产生自劳动关系的债权之清偿，则社会保障基金会以垫支方式向有关雇员支付部份的薪金。此外，特区政府现正计划设立欠薪垫支基金，以进一步保障雇员的合法权益。 关於地盘的职业安全健康问题，针对近年建筑业的蓬勃发展，劳工事务局对大型公共及私人工程进行了重点性的职安健巡查，除了加密巡查频次外，并特别加强监督意外发生率较高的工序，例如高空工作、安全使用机械、安全用电及挖掘等，并致力培养及推动建筑工地的安全健康文化。 至於安全督导员的问题，根据记录，现时本澳22个每日雇用一百名或以上工人的建筑工地，均已按第44/91/M号法令所核准「建筑安全与卫生章程」的规定，设有一名具资格安全督导员，而某些工地更聘用多於一名的安全督导员。据统计，目前任职安全督导员的雇员约有160人。 他呼吁建筑业界的雇主及雇员，必须重视工作安全，切实执行施工安全的各种规定和程序，定期检测维修重型机器，清除施工场地的所有安全隐患，共同努力做好职业安全健康的各项工作，避免工作意外。
