行政暨公职局表示,自特区成立至2006年9月,公务人员入职和离职人数分别为3,995人和2,484人,即新增了1,511人,整体人力资源保持稳定。公职局的人力资源资料库定期监察公务人员的进出状况,如出现异常便采取对应措施。 公职局局长朱伟干回覆立法议员关翠杏的书面质询时表示,澳门公共行政部门的人员编制是由各部门的法规所规范,编制规模基本上按照各部门的职能及有效运用人力资源而作出拟订。澳门近年发展迅速,常住人口和外来旅客数字持续增长,对政府服务不断提出更高及新的要求,因而须就此进行更完善的规划,调整部门职能及人力资源。 他指出,为完善公务人员人力资源的长远规划,确保公务人员队伍的稳定及持续提升素质,政府制订了一系列措施,包括重组公职局,加强其在人力资源的中央统筹功能,建立「中央人事管理系统」及「公共行政人才评估中心」,开展整合新的培训管理及人力资源资料库系统。
同时,政府推进职能合并及架构重整,例如今年设立的交通事务局,将统一管理现时涉及不同部门的交通事务,对不同部门但职务相近的人员作出更系统的调动。多个部门亦已重组其组织及运作,藉此重新分配人手及合理配置资源。 当局亦正全面革新公职法律制度,让人员专心发展事业,增强归属感及使命感,创设重新规划人力资源的法制条件。今年将落实修订“开考”、“招聘”、“合同”、“职程”及“晋升”制度,深入研究中央招聘及晋升机制,使人力资源能在灵活调动的机制下更有效运用。培训方面,将筹设「公务人员培训中心」,为公务人员提供系统性及持续性的培训,把培训与入职、评核、晋升、调职、奖惩等公职制度环节挂钩。此外,还推行网上学习计划,鼓励自我提升。 朱伟干表示,政府也密切关注公务人员的工作压力,就此与多方合办相关课程、讲座,及文娱活动,并透过各种渠道提供多元化的辅助讯息,纾缓公务人员的心理和工作压力,促进其身心的健康及均衡发展,增强他们工作安全的知识及应变技巧。 再者,不断完善公务人员的沟通机制,促进上下沟通及关怀,建立和谐的工作环境。当局亦会设立 “公务人员体检中心”,提供体检、辅导及谘询服务,开设电话服务及辅导热线,透过互联网让公务人员发表意见及互相交流。