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特区政府致力完善公共政策谘询网络


行政暨公职局表示,为贯彻可持续发展和以人为本的理念,以及构建和谐社会,特区政府一直非常重视民意及肯定政策谘询的作用,现正分阶段从谘询组织的设置、成员及制度等三方面,逐步推行特区公共政策谘询的改革工作。 公职局局长朱伟干回覆立法议员关翠杏的书面质询时表示,特区政府在重组现有谘询组织的同时,按政策的特性及过程的需要,增加谘询层次及组织数目,针对可持续发展及提升市民生活质素的需要,建构政策谘询网络。去年完成重组的谘询组织包括经济发展委员会、公共行政改革谘询委员会及博彩委员会,新设立的则有土地发展谘询小组及长者事务委员会。 特区政府将根据政策范畴,构建城市建设及环境生态、社会安全政策等系统的谘询网络;当中,正筹组以社会人士为主体,分区“市民服务中心”人员参与其中的“分区社区服务谘询委员会”,与现时的市民服务中心等事务性组织有机结合,通过不同分区的社区性政策谘询,一方面在社区层面解决市民的各种诉求,建立和谐社区,另一方面加强政府与社区、个人的直接联系,完善整个谘询网络的功能发挥。 在成员委任方面,朱伟干指出,现阶段主要透过检讨谘询组织的功能设置,按其工作特性重订成员委任准则,平衡成员的专业性和代表性;并按政策的发展需要,重新检视成员组成及增加成员数量,让更多年青人参与谘询组织。同时设立自愿参与机制,包括有意参与公共行政改革谘询的公务人员资料库和社会人士参与公共行政改革的谘询机制。 特区政府将不断对谘询制度的完善和发展作深入研究,以期带动特区的民主发展,并达致社会可持续发展的目标。为此,特区政府现正检讨公共政策谘询制度,研究其制度性框架,从谘询范围、主体、形式、程序等方面规范,确保政府决策的科学化和民主化,畅通民意表达的渠道,并以民意谘询为导向,推动公众对公共事务民主参与。 ※质询及回覆全文见立法会网页(http://www.al.gov.mo/ );编号236/III/2008。