受澳门特别行政区社会文化司所委托，由澳门旅游学院负责，有关澳门旅游业的发展及承载能力的政策研究调查，已於2007年11月完成。 於是次调查之中，澳门旅游学院邀请中国社会科学院旅游研究中心共同参与，并一同於2007年6 月中访问本澳各相关政府部门及与业界人土进行座谈，并对各旅游景点作实地考察。其后研究中心就已收集及经整理的意见，透过撰写此调查报告，为发展澳门旅游业提供可行的策略及政策方案。 经详细访问及分析之后，澳门旅游业现时享有的优势及机遇，大致可总结在於其独特的背景，例如澳门位於全球其一最具经济增长潜力的东亚地区，与及其作为中国特别行政区所享有的中央支持及所赋予的政策决定能力；此外，澳门除懂得倚仗本身以旅游博彩业作招徕之外，更能意识产业过度集中的危机，着力以拉斯维加斯作借镜，开拓会展、娱乐、美食及渡假等分支业务，令旅游业得以持续发展；随着此等发展及其他政策（例如 CEPA）受惠，除吸引了更多国内游客外，来自四面八方的旅客及投资皆见大量涌入。 然而，当发展形势一片向好之际，报告亦指出澳门旅游业应留意各潜在危机及较落下风的环节。例如博彩业本身的风险及对社区造成的负面效应；至於其他分支业务则要面对亚太地区的竞争。就本土而言，澳门的地域面积与及人力资源的缺乏，皆对旅游业发展不利；而中国与台湾的政治关系及变化，亦会对澳门的经济及旅游业发展产生不同的影响，乃不可忽视的问题。 要有效对抗上文提及的危机及善用优势，报告中提及多项建议方案。策略上的方案包括令旅游业相关的产业发展更多元化；尝试多与本澳周边旅游地区（例如泛珠江三角洲）合作；至於人力资源及投资来源，则应多向国际性的方向考虑；最后是可持续性的发展方面，针对生态及历史遗产的保护，亦能为本澳的旅游业带来益处。 至於政策上的建议包括透过城市规划，令本澳的城市管理与及产业发展水平更完善；此外本澳当局可考虑建立一个统一的机构，当中包括相关部门（例如经济、文化及旅游）及业界企业，集中人力及财政资源，更有效益地向境外推广澳门，多传扬澳门独特的博彩及前葡国殖民地的文化，寻求旅客、投资及合作的机遇。 基於本澳的劳动人口有限，报告亦建议当局可多着眼於教育及培训工作，提高本地人力资源的质素；另有提及的是定位方面，澳门可建立一个内外洁净的形象，即打造一个生态环境及社区环境同样洁净的澳门；最后，与旅游有关的研究亦应被当局予以更高的重视，适量引入外地的智囊，加上熟悉本地旅游业的业界及学术界人土，将对澳门旅游业长期性及有规划性的发展，将有一定的裨益。 若对本研究有任何意见或疑问，欢迎与澳门旅游学院联络。
