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根据教育及青年发展局统计资料显示,2021/2022学年全澳高等院校共有10所,非高等教育学校(正规及回归教育)共有77所120个校部,属正规教育的112个校部中,共有107个校部纳入免费教育学校系统,校部覆盖率为95.5%,受惠学生人数约为7万5千人。教青局将按照特区政府施政方针,以及《澳门高等教育中长期发展纲要(2021-2030)》、《非高等教育中长期规划(2021-2030)》、《澳门青年政策(2021-2030)》的发展方向开展各项工作,促进澳门高等教育、非高等教育及青年的发展,为澳门培养更多优秀人才。
营造校园安全,严守防疫抗疫
参照去年经验,教青局已向院校及学校收集新学年开课的安排预案,尤其是卫生防疫措施、群聚管理、维持课程教学正常运作,以及因应疫情变化在教学安排和学生管理方面的应变方案或特别措施等方面的最新情况,并制定了“本澳高等院校2021/2022学年开课适用指引”及“学校运作指南 (2021/2022学年) ”,供院校及学校执行教学和学生管理等工作时作参考。
鉴于8月上旬澳门新型冠状病毒肺炎疫情风险存在的不确定性,为保障教职员及学生的健康及安全,教青局将透过会议与院校及学校紧密沟通新学年的工作,尤其上课及防疫安排等,并建议取消或暂缓近期之聚集性活动及外出交流活动,减少病毒传播的风险。随着特区政府将信使核糖核酸(mRNA)疫苗适用年龄下调至年满12岁人士,教青局将配合卫生部门的安排,加强对家长、教职员和学生的宣传工作,鼓励适龄和符合条件的学生和教职人员尽早接种疫苗,共同建立社区免疫屏障,阻断疾病传播,保障师生的健康。
提醒学校注意国旗、国歌法相关新规定
因应经第12/2021号法律修改的第5/1999号法律《国旗、国徽及国歌的使用及保护》,以及经第26/2021号行政法规修改的第5/2019号行政法规《关于使用国旗、国徽、区旗、区徽及奏唱国歌的具体规定》已于7月26日公布并自公布翌日起生效。
为此,教青局已发函通知院校及学校注意上述法律及行政法规的相关规定,提醒尤须注意展示或升挂国旗的地点和日子、升降国旗的时间、升国旗仪式、奏唱国歌的场合、国歌标准演奏曲谱及官方录音版本、国旗及区旗同时展示和升挂等规定,同时制定了“高等院校升挂国旗指引”及“非高等教育学校升挂国旗指引”,请院校及学校制定升挂国旗工作的流程及监察机制,以及推动学校使用《中华人民共和国国旗国徽和国歌、澳门特别行政区区旗和区徽》教学资源。
推进本地教材建设,落实学生评核制度
2021/2022学年,中学教育阶段落实历史科必修科,教材及课程亦按序推进,进一步加强学生家国情怀的培育。因应课程发展的需要,教青局继续推进本地教材建设,出版整套小学《中国语文》(试行版)教材和《常识》(试行版)教材,以及中学和小学的《宪法》、《基本法》补充教材,并首次出版葡文版和英文版的中学《历史》(试行版)教材供学校使用。
为配合第15/2020号法律《非高等教育私立学校通则》和第28/2020号行政法规《本地学制正规教育学生评核制度》于2021/2022学年实施,教青局将持续开展相关工作,完善教育管理和监督机制,支援学校制定并持续完善校本学生评核规章,推动学校以形成性评核为主,实施多元评核,按序在传统测试的基础上进行革新,以更多样的方式和考量面评估学生各方面的学习状况和素养发展,从而关顾学生不同发展需要,照顾学习差异,适时提供各种辅导,促进学生学习成功,为学校教育的可持续发展创造有利条件和制度保障。
持续优化书包减重工作
教青局持续优化《学校运作指南》的“减轻学生书包重量”指引,如加入学生书包抽样检查的具体方法,并要求学校每一学年至少应进行2次书包抽样检查,且须向教青局提交相关检查纪录。此外,教青局已拍摄宣传短片,继续向学生及家长宣传书包减重方法。将书包减重纳入学校综合评鉴指标系统内,推动学校在自评时关注学生的书包重量,并通过外评核实学校相关的工作。另外,亦会持续到访学校,支援学校落实和检视减轻书包重量的策略和抽查书包的情况,与学校、教学人员、家长、学生共同协作,促进学生的身心发展。
传承中华礼仪文化及生涯规划
教青局将于各中学举办“传承中华礼仪文化”学校巡回戏剧演出,以“尊老扶幼”为主题,让学生认识及学习中华礼仪文化。此外,教青局持续透过多元形式,开展各类与生涯规划相关的活动,包括举行升学资讯相关的分享会及讲解会、为在学及应届毕业生提供实习机会等。同时,亦按社会的现状及不同行业的发展需求,向学生及家长提供升学、选科、专业认证、就业准备及创新创业的最新资讯,协助学生及早按自身目标、需求、专长及社会发展做好准备。教青局将持续开拓多元活动,让不同教育阶段的学生均能掌握衔接升学或就业途径的资讯,以便学生更好地规划未来。
培养家国情怀,关顾身心发展
《澳门青年政策(2021-2030)》将青年年龄由13至29岁上调至13至35岁,以关顾更多青年的不同需要,亦将培养青年家国情怀列为主要方向之一。2021年,透过跨部门跟进小组各部门的协调,来自22个部门及高等院校将推出400多项行动计划,为青年政策有效执行提供更全面和有力的支持。
为配合“国家宪法日”,推动学校在校历表上设定一时段为“普法教育周”,从校本角度开展及推动学校学生参与普法教育活动,提升学生的普法知识及培养法治精神;联动“青少年爱国爱澳教育基地”及澳门不同爱国爱澳教育资源,推出“家国情怀延展教育计划”,加强学生对国防、外交以及国家发展的认识,加强学生家国情怀的培养。同时,将透过不同资讯平台,为学生提供更多粤港澳大湾区的生活资讯;为青年提供更多到不同地区企业实习及专业培训的机会,提升青年专业发展与综合竞争力,促进青年融入区域合作的发展大局。
加强人才培育,拓展对外合作
为促进澳门高等教育稳步发展和教学素质持续提升,教青局协调高等院校按照《高等教育素质评鉴制度》开展院校及课程评鉴工作,并支持高等院校发挥各自的优势,配合经济适度多元发展培育各类人才。澳门大学积极筹备全球公共卫生、物联网,以及药物科学等全新的学位课程;澳门理工学院与北京大学医学部合作,成立护理书院及合作开办护理学学士学位课程;澳门旅游学院推出已通过英国高等教育质素保证机构国际质素评鉴的全新的文化与遗产管理学士学位课程,并筹备结合智慧科技与旅游的研究生课程。
教青局将继续支持高等院校进一步加强与大湾区高校、企业、科研机构合作,开拓更多科教和人才交流等方面的项目;支持由澳门高等院校组成或参与的中葡双语人才培养、大湾区旅游教育培训、粤港澳高校等跨校或区域性高校联盟的工作。澳门大学已在横琴设立产学研示范基地,将进一步促进科技成果在大湾区的应用和转化;澳门理工学院推动“大湾区葡语教育联盟”建设,促进与湾区高校的合作,将澳门中葡双语教学经验和优势辐射至大湾区;澳门旅游学院推动粤港澳大湾区旅游教育培训基地的延伸,利用设于横琴、广州和顺德的培训设施,为湾区培育更多旅游范畴的专业人才。
结语
2021/2022学年,教青局将一如既往地继续与院校、学校和家长携手合作,为学生提供安全和优良的学习环境,加强创意教育,致力让学生传承历史文化、培养家国情怀、发展软实力、提高幸福感,成为服务人群、建设国家的人才。