政策研究和区域发展局今(24)日就《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021-2025年)》公开咨询举行了专家学者专场咨询会。政发局吴海恩代局长、政策研究厅阮建中厅长、综合支援厅黎宇明厅长及经济民生处连信森处长等出席会议。
吴海恩代局长就“二五”规划编制背景和有关情况作了介绍,阮建中厅长随后简介了咨询文本的主要内容。来自多个领域的专家学者会上积极建言献策。
有专家学者认为“二五”规划描绘出澳门未来的发展蓝图,但仍必须更着重与“十四五”规划、横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区等国策,以及澳门特区的施政报告对接,才能把握好相关国策所提供的发展机遇,更好融入国家发展大局。同时,“二五”规划应进一步参考世界一流湾区城市较高的指标,订立更高的发展目标。
有关澳门发展所需的人才方面,有专家学者建议应订立澳门“人口规模”和人才的指标,为澳门中长期的经济社会发展作好准备。未来在加强人才引入的同时,应推进澳门职业资格认证,并推进与横琴以至内地的职业资格衔接互认等工作。
多位专家学者认为,“二五”规划在经济适度多元方面的指标应更加丰富及具体。澳门应当思考如何实现经济多元的目标,处理好澳门产业发展与横琴粤澳深度合作区总体方案产业布局之间的关系,并平衡好旅游博彩业与其他产业的关系。建议需加强博企对非博企的投资,并完善相关的法律及政策。亦建议关注疫情对本澳经济的深远影响,认为应对相关内容作进一步阐述。
同时,有专家学者建议应推动数字人民币发展,协助数字人民币国际化;加快创新产业落实,改革专利制度,推进产学研发展等。
在创科领域,有专家学者指出,“二五”规划内提及发展数字澳门和智慧城市部分的指标及承诺需更加清晰。建议推进互联网数据安全认证的对接,加强网络安全。推动科普工作,培养科普师资力量。专家们也关注到5G的建设指标,以及便利电讯业界在深度合作区的发展等,建议政府与电讯业界加强沟通。也有专家学者建议将“全社会研发投入经费”加入“二五”规划的主要指标中。
有专家学者指,“二五”规划关于医疗的内容着墨不多,对私营领域医疗不够重视,应加强对私营领域医疗的支援,特别是对年青西医和中医的支持,改善经营环境困难及薪资较低等情况。他们也关注到中医药研发和制造、公私营医院平衡发展、医生专业培训、中医药中小企发展、鼓励中医药企业到大湾区相关城市交流学习、发挥本澳大健康产业优势、完善护理人员培养、以及离岛医院公私合营制度等问题。
还有专家学者关注到深度合作区民生、交通、医疗等规划,青年到湾区发展,本澳的房屋政策,海域使用与发展,碳排放及环境保护,无障碍设施建设等问题。
政发局成员认真听取了有关意见,吴海恩代局长回应时,感谢与会委员对“二五”规划提出的真知灼见,意见对规划的编制十分重要。他表示,政发局将认真吸纳相关意见,反馈给相关部门进行分析考虑,完善“二五”规划文本。
《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021-2025年)》自9月15日起至11月13日展开为期60日公开咨询,政府呼吁公众在咨询期内继续踊跃发表意见。
公众可于公共行政大楼、政府资讯中心、政府综合服务大楼、中区市民服务中心、离岛政府综合服务中心免费索取“二五”规划咨询文本,亦可于政策研究和区域发展局意见收集网上专页( https://www.dsepdr.gov.mo/comment/ )浏览和下载文本电子檔。