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应变协调中心总结经验 加强集中隔离医学观察酒店的管理和监督措施

新型冠状病毒感染应变协调中心今举行记者会

新型冠状病毒感染应变协调中心(下称应变协调中心)于今(11)日举行记者会,治安警察局行动及通讯处马超雄处长、旅游局公共关系处蓝同好处长和疾病预防控制中心传染病防制暨疾病监测部梁亦好协调员共同会见传媒。

梁亦好协调员报告,截至11月11日,已经连续33天没有新增确诊病例。现时本澳累计77例新冠病毒肺炎确诊病例,累计死亡0例,累计出院76例,60例为境外输入病例,17例为输入相关病例,无任何医务人员受到感染。现时,路环高顶公共卫生临床中心有1例输入相关确诊者,患者病情稳定、无发烧、无呼吸道症状,一般情况良好(而第76例确诊者已经连续2次鼻咽拭子核酸检测阴性,符合出院标准,于11月9日进入康复期隔离);现时共有 11例康复期隔离者,2名高危地区入境人士。

在新型冠状病毒疫苗接种方面,截至今(11)日下午4时,累计已接种新冠疫苗剂数为847,058剂,已接种至少1剂人数共有471,702人,其中仅接种第1剂有90,093人,已接种第2剂有380,742人,已接种第3剂有867人。另外,在过去24小时,卫生局接获15宗不良事件通报,包括0宗严重不良事件,15宗轻微不良事件(7例为国药灭活疫苗,8例为BNT mRNA 疫苗);由开始接种疫苗至今,累计3,580宗不良事件通报,包括8宗严重不良事件,3,572宗轻微不良事件。而病毒核酸检测方面,昨 (10)日全澳的核酸检测采样总数为 26,857人次。

11月4日至11月10日连续7日需接受医学观察人士共新增525人,截至昨(10)日,累计医学观察人士有53,860人。现正进行医学观察人士有1,074人,在指定酒店有1,073人、卫生局设施1人。

她并代教育及青年发展局公布,新增横琴深合区的核酸采样检点便利本澳跨境学生的措施安排。该安排指出,根据疫情防控要求,现时往返粤澳两地的人士须持有“48小时内核酸检测阴性证明”。为方便居住在横琴深合区约百多名跨境学生,经教育及青年发展局与珠海市卫健委协调,在原有5个为跨境学生服务的核酸检测采样点的基础上,自11月13日(星期六)起,在横琴深合区新增珠海市人民医院医疗集团横琴医院横琴核酸检测门诊(横琴口岸点)为跨境学生提供核酸检测服务,有关采样点位于横琴口岸,由澳门口岸区通过通关大厅后往下一层的出境大厅商业区北侧(北送客平台大厅)。已登记居住在横琴深合区的跨境学生,可手人土带学生证现场进行免费核酸检测;亦可提前通过“珠海市人民医院横琴医院”微信公众号进行预约检测。

会上,蓝同好处长与梁亦好协调员共同介绍了「加强集中隔离医学观察酒店的管理和监督措施」的安排。

蓝同好表示,自新冠肺炎疫情发生以来,特区政府对从中高风险地区来澳人士采取在指定酒店隔离进行医学观察的防疫措施,取得很大成效。截至昨(10)日,在医学观察酒店接受医学观察的人员累积达到53,860人次。最高峰期间有12间医学观察酒店在运作,近5000人在接受医学观察;累积共有25位病例(包括3例复阳病例)在医学观察酒店内医学观察期间发现,对减少社区传播起了重大作用。在医学观察酒店的防疫措施方面,酒店在用作医学观察酒店前都要先经卫生局的工程师鉴定及作出相应调整,以确保酒店的通风系统适合用作医学观察隔离。卫生局已订有医学观察酒店相应的防疫指引,医学观察酒店开始运作时旅游局、卫生局等部门和酒店管理层沟通,提出具体的管理要求,工作人员须经过感染控制的专业评估与培训才能上岗。旅游局及卫生局亦会定期派人对酒店进行巡查,以督促酒店落实当局的要求。9月24日起,本澳相继在医学观察酒店的保安人员中发现感染者。为此,旅游局与卫生局已立即召集各医学观察酒店管理人员举行会议,应变协调中心亦召开跨部门会议,在不同层面上对隔离酒店的管理情况作出深刻检讨。

梁亦好进一步补充道,在全面检视医学观察酒店管理的各个环节后,应变协调中心总结经验和查找不足,吸纳了各执行部门及机构的建议,在听取社会各界和市民的意见后,提出加强集中隔离医学观察酒店管理和监督的优化措施如下:

  1. 按医学观察酒店功能特性细化政府各部门的职责分工并加强监督,包括:卫生局负责制订更严格的防疫指引:更新「医学观察设施工作人员的管理防护指引」、「降低医学观察酒店传播风险措施指引」,强化人员的风险意识,进一步减少工作人员暴露风险及感染后在社区传播的风险;根据抵澳人士风险程度安排隔离设施;加强隔离设施员工的感染控制培训;旅游局负责协调措施落实,按卫生局指引的要求,督促酒店营运实体加强对医学观察酒店的日常运作管理,以落实各项防疫措施,尤其包括所有员工接受常规核酸检测、高风险岗位员工落实闭环管理;而治安警察局、海关等执法部门则透过严格执法,以确保医学观察人员严格遵守医学观察要求,确保相关未经许可不得离开房间,发现违法事件时可立即采取控制行动及作出检控。
  2. 按不同风险管理医学观察人士:须接受医学观察的人士按不同风险送往不同地点接受医学观察,最高风险将送往高顶公共卫生临床中心,次高风险的将送往专门医学观察酒店,不能自选酒店;风险较低者则送往其他酒店,可以自选酒店。
  3. 增加医学观察人士核酸检测:增加对接受医学观察人员核酸检测的频次,较高风险者在首10天每日检测,以尽早找出感染者,减少对医学观察酒店工作人员的风险。
  4. 落实工作人员频密核酸检测和闭环管理等要求:目前,所有医学观察酒店高风险岗位工作人员已接受闭环管理,至少每2日接受一次检测,在岗期间及离岗后一段时间不得进入社区活动;在岗期间及离岗后14天内不得离境。
  5. 所有医学观察酒店将实施预订制度,使医学观察酒店更易管理。

蓝同好指出,医学观察酒店除原有的两个类别:“指定医学观察酒店”及“自选医学观察酒店”,将会增加新的类别,即“专门医学观察酒店”。 按卫生部门的指引,为降低医学观察酒店的传播风险,“专门医学观察酒店”将专门接待“次高风险"人士。目前,经由新加坡乘搭飞机入境澳门的人士属于“次高风险”人士。经与卫生部门进行的综合评估,金宝来酒店将用作“专门医学观察酒店”。目前金宝来酒店正进行维修保养工作,并已因应卫生部门的闭环管理要求作调整,预计,可于12月前投入运作。为减少医学观察酒店高风险岗位工作人员与隔离人士的接触,旅游局将利用新科技,引入机器人提供非接触式的服务,例如进行扫描体温、消毒及配送物资等。现正进行测试,并将首先在“专门医学观察酒店”推行。所有医学观察酒店将采用预订制度,以更好管理医学观察酒店。由11月20日开始,所有入住医学观察酒店人士(包括澳门居民及非澳门居民),在办理值机手续或乘搭金巴从港珠澳大桥来澳前,必须出示由医学观察酒店发出的预订确认书。所有自选酒店已接受预订;指定酒店(目前为皇庭海景酒店)将于11月15日开始接受预订;而专门医学观察酒店(金宝来酒店)可开放预订的日期将稍后公布。酒店费用方面,因应最新的防疫要求,各医学观察的收费将作出调整。自选酒店已于其网站公布新的价格,其余酒店的新收费亦将尽快公布。在听取卫生部门意见后,就现时由台湾地区入境澳门的非澳门居民,只能入住鹭环海天度假酒店的措施将会取消。由12月1日开始,有关人士可选择入住任何一间自选医学观察酒店;在台湾地区办理值机手续时,须出示自选医学观察酒店发出的预订确认书。

就多位记者关注到专门医学观察酒店的情况,梁亦好解释,现时定义的高风险人士为3个月内曾感染新冠肺炎人士,因容易出现复阳的,这些人士会安排至高顶公共卫生临床中心作医学观察;次高风险人士则为所有经新加坡转机从外国回澳的人士,须到专门医学观察酒店即金宝来酒店作医学观察;至于从香港、台湾、内地中高风险来澳的人士,可选择于其他自选酒店或指定酒店作医学观察,不会入住专门医学观察酒店。她强调,现时计划要求经新加坡转机从外国回澳的人士需到专门医学观察酒店作医学观察,做法绝对不是歧视,而是经风险评估后才做出的安排。入住专门医学观察酒店的人士,做核检的频率会较其他隔离人士高,且较易作统一管理安排。她亦指出,当局现已对医学观察酒店的工作人员按不同工作风险实施闭环管理,会根据其工作期间,酒店是否出现确诊个案作相应的安排,及有清晰指引就相关人士离开岗位时作出管理。若其工作期间无出现确诊个案,在其工作一定时间后便会实施“3+11”措施,即有3天需要继续留在酒店并接受核酸检测,其后才能在社区活动但不能离境;若在其工作期间,酒店曾出现阳性个案,则须实施“7+7”措施,即7天留在医学观察酒店并接受核酸检测,7天后可在社区活动。

对于澳门健康码增加行程纪录进展,梁亦好表示,相关工作正处于最后测试阶段以确保手机应用程式稳定状态,并正等待审批,待有进一步消息会尽快公布。网页版健康码则不会增加行程记录功能。

另就记者关注到政府要求高感染风险的人员须开展定期核酸检测计划的安排,梁亦好表示,相关措施旨在针对6类因工作上有较高感染风险的人员,为及早发现其因工作而受感染的情况,以达到及早隔离,减少社区传播风险的目的。这6类人员包括:冷链相关从业人员、接触来自澳门以外地区人员或货物的工作人员、往返内地跨境运输的人员、接触新冠病毒检测呈阳性的病人的人员(包括消防、警务、海关、惩教部门的人员)、集中隔离医学观察酒店或其他同类设施的相关工作人员,及医疗工作人员。至于就有医疗工作人员意见反映提交上述人员名单的时间仓促,她表示,经听取业界的诉求后,已重新发出短讯要求可于10天内补交名单。

最后,就有居民称第3剂加强针没纪录于接种卡内,梁亦好表示,因应现时定义接种两剂疫苗已是完成初种程序,第3剂是加强剂,故无计划继续发放接种纪录咭;但接种者可要求发出纸本接种证明,同时在澳门健康码亦会显示相关的接种纪录,居民可在透过相关方式查阅。

期间,蓝同好处长亦报告了在指定酒店进行医学观察的人数,马超雄处长则报告了过去一星期的出入境情况;并回答了相关记者提问。

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