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【旅游局】《澳门旅游业发展总体规划》检视报告
因应旅游业发展的新环境、新政策、新方向及新趋势,配合澳门特区政府实现建设“世界旅游休闲中心”的愿景,旅游局去年底委托研究机构检视《澳门旅游业发展总体规划》(以下简称《总体规划》)过去5年各方面的执行情况,并对该规划作出修订、更新、整合和增加,以顺应目前旅游环境的变化,及符合澳门旅游业未来发展的新需求。
《总体规划》的首份检视研究结果于今(12日)公布,未来将透过丰富旅游产品及设施、推动优质旅游、优化精准营销、完善城市建设、善用智慧科技、拓展区域和国际合作等6个范畴进一步积极开展相关工作。
科学评估过去5年澳门旅游业发展状况
旅游局于2015年开展《澳门旅游发展总体规划》的编制,为澳门旅游业未来15年(至2030年)的发展奠定基础与方向。《总体规划》于2017年公布,提出了8大关键目标,33个策略、29个规划建议及91个短、中、长期行动计划,配合澳门特区政府对“世界旅游休闲中心”的建设。《总体规划》设有评估机制,以便适时调整各项关键目标、规划建议和行动计划,切合澳门旅游业发展最新形势。
旅游局在2020年年底委托研究机构对《总体规划》展开检视工作,通过不同的调研方式,科学和系统地收集市民、旅客、业界、团体以及相关政府部门等不同持份者对旅游业发展的意见。
首5年短期行动计划达标率90%
是次检视内容主要有四个方面:1)检视及分析澳门旅游业发展状况;2)回顾2016至2020年的执行情况;3)深化五大重点议题:旅游业对经济的贡献、区域旅游合作、旅游承载力、客源市场多元化、科技引领的智慧旅游;4)增减和修订行动计划方案及关键指标。
回顾过去5年的执行情况,《总体规划》提出的69个短期行动计划中,已展开及执行的短期行动计划有68个,1个行动计划不适用,其中62个已达标,达标率为90%。而22个中长期行动计划亦按进度推进。
检视后增16新行动计划
随着国家推出的新政策及规划所提出的指导方向,粤港澳三地正推进落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,深化区域文化和旅游领域合作,而“横琴粤澳深度合作区”更将形成珠澳全方位合作的新局面。
与此同时,特区政府亦提出“旅游+”概念,推动旅游产业链延伸发展的政策,加上疫情引致旅游环境及旅游模式的转变,使澳门旅游业内外部的环境均发生变化。
因应上述的新环境、新政策、新方向及新趋势,经检视后,旅游局维持2017年《总体规划》提出的8大关键目标、33项策略、29个规划建议的方向不变,但配合目前旅游环境的变化,以及结合各持分者与相关执行部门的意见,对已达标和跟进中的行动计划进行内容修订、更新和整合,从而增加16个新行动计划。
现经检视及重整后的行动计划共有91个,包括77个阶段性计划(0-5 年)及14个远景性规划 (6年或以上)。
落实推进6范畴 “焦点行动”
《总体规划》最新的91个阶段性及远景性行动计划覆盖旅游产品及设施、优质旅游及协作、精准营销、城市建设、智慧科技、区域和国际合作等6个范畴,并将透过焦点行动落实推进相关工作。
焦点行动包括海上观光游项目、生态游及高端旅游产品;培训课程、大湾区培训基地促进优质旅游、优化公私营协作、助力 “旅游+”发展;加强与电商及网媒合作、利用大数据分析对高价值旅客精准营销;拓展新景点、增强海陆空交通联系;加强利用创新科技提升旅客体验及营商环境;加强与横琴及大湾区城市深度旅游合作以及争取与其他地区恢复旅游和人员往来等。
另外,首份检视报告亦包含2025年关键指标预测及趋势以供参考。
有兴趣的公众可于以下专题网页下载《澳门旅游业发展总体规划》检视报告(中文、葡文、英文版本):
https://masterplan.macaotourism.gov.mo/index.php (中文) 、https://masterplan.macaotourism.gov.mo/home-pt/index.html (葡文) 、https://masterplan.macaotourism.gov.mo/home-en/index.html (英文) 。