现时全球烟草流行正逐步减少,本澳吸烟率亦呈类似趋势,根据2022年《澳门人口烟草使用调查》结果显示,2011年至2022年间,吸食卷烟人数由79,400人大幅减少至59,700人,卷烟使用率由16.6%下降至10.6%,相对下降幅度为36.1%。本澳卷烟使用率指标已达到世界卫生组织倡议,于2025年各国烟草使用率较2010年相对下降30%的目标,显示本澳MPOWER六项控烟措施执行成效显着。但电子烟等新兴产品却为全球烟草控制带来新挑战,目前已有明确证据表明,大多数电子烟的气雾含有有毒化学物质,包括尼古丁和可能导致癌症的物质,故此,吸食电子烟会增加患上心血管疾病和肺部疾病的风险。
卫生局表示,靠电子烟图利的商人仍将电子烟包装为较传统烟草减害、时尚等错误讯息,诱导青少年吸食,致使电子烟在各国的使用情况尤其在青少年群体中快速增长。根据《澳门青少年烟草使用调查》,2021年13 至15 岁中学生人群的电子烟使用率为4.0%,较2015年的2.6%高1.4个百分点,亦显着较卷烟使用率的2.1%为高。为此,本澳透过第5/2011号法律《预防及控制吸烟制度》禁止销售电子烟,同时禁止了电子烟的广告、促销及赞助,在一定程度上防止了青少年接触电子烟的机会。为加强保护青少年免受电子烟危害,今年8月立法会通过了第13/2022号法律〈修改第5/2011号法律《预防及控制吸烟制度》〉,禁止制造、分销、销售、进口和出口电子烟及供口服或鼻吸的烟草制品,包括禁止携带该等产品出境和入境澳门特别行政区等,进一步加强对电子烟(包括传统电子烟和加热烟)的管制,透过对整个市场流通过程加以限制,以达到减少青少年接触电子烟的机会。
卫生局强调,上述的新规定12月5日起生效,违法者将被科处澳门元4,000元罚款,如私人实体或烟草业违法将被科处澳门元2万至20万元;除加强立法和执法工作外,亦将持续加强控烟宣传教育工作,尤其是针对青少年的烟害及电子烟烟害的宣传与教育,以增强青少年拒绝使用烟草及电子烟等新兴制品的能力,透过多种途径与方式,达至降低吸烟人群的目标,并再次呼吁社会各界人士为自己和他人的健康应拒絶并远离烟草(戒烟热线:2848 1238)。