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《2023年财政年度施政报告》及施政方针重点交流座谈会–保安范畴

政发局及保安范畴官出席交流会

为进一步加强特区政府施政报告及施政方针重点的宣传工作,让社会各界更深入了解特区政府施政目标和政策方向,特区政府本周一连五日举行《2023年财政年度施政报告》及施政方针重点系列交流座谈会。今日交流座谈会对施政报告重点及保安范畴的重点内容进行解说,并与受邀的社会人士进行互动交流。

交流座谈会于今日上午在政策研究和区域发展局会议室举行。政发局局长张作文、综合支援厅厅长黎宇明,消防局局长梁毓森、燃料安全厅厅长劳杰志,以及治安警察局副局长伍素萍、策划行动厅公共关系处处长李德辉等官员出席,与民众建澳联盟理事长李良汪、澳门和光协会会长柯海帆、澳门物业管理专业人员协会会长周嘉进、澳门石油业商会会长蔡坚、澳门中华总商会常务理事黄健中等十多位社会人士就“防火及危险品政策”及 “出入境政策”两个主题作深入交流。

在引介发言中,张作文局长阐释了此次施政交流座谈会的背景和目的。根据行政长官的指示,特区政府成立了跨部门的“政策宣传协调小组”,加强政策宣传和解读工作,旨在促进与社会的交流互动,广泛吸纳各方面意见建议,推动施政工作稳步落实。此次一连五日的系列施政交流座谈会,便是“政策宣传协调小组”在政策宣传工作中的一次新尝试。希望透过政府与社会的双向互动,令各界更清楚了解施政的方向、目标、举措和情况,并倾听社会的意见和建议,进一步提升施政工作的质量和透明度。在解读特区政府2023年施政报告时,张局长强调报告主题“稳中求进”包含了“稳”和“进”两个方面。“稳”包括“三稳”,是要稳经济、稳就业和稳社会大局,是积极主动地稳,而不是消极被动地稳;“进”包括“四进”,是要在“1+4”经济适度多元、民生建设、公共行政改革和深合区建设四个方面的“进”,“进”是要求更加解放思想、开拓进取。其中,“防火及危险品”及“出入境”的相关政策属于稳社会大局和稳经济的重点领域,对于坚定不移维护国家安全、优化营商环境等方面具有重要意义。

梁毓森局长介绍了消防局2023年新防火法律制度及危险品监管法律制度的宣教及执法工作,并指消防局一直致力透过多渠道、多形式进行新防火法的宣教推广,持续透过社区消防安全主任、物管业、以及各社团的协助,将新法内容推广至本澳各层面,并自去年8月13日起,每日组织大批人员持续进行楼宇防火安全的大规模排查及宣传工作。而新法律中对于防火安全负责人及安全岗所设定的过渡性规定,将于本年8月17日起生效实施。

另一方面,《危险品监管法律制度》将于本年8月23日起生效实施,消防局参考新防火法的宣教模式及成效,正积极筹备一系列的宣传推广工作。另外,特区政府已选定在港珠澳大桥澳门口岸人工岛兴建燃料中途仓,现时已进入筹划兴建阶段。

治安警察局伍素萍副局长介绍完善口岸通关和便民办证服务的工作。横琴口岸永久客货车车道预计于今年6月底车道具备启用条件,实施联合一站式创新通关模式,实现车辆“一次排队、一次采集、一次放行”,车道设置快捷查验通道和人工查验通道,供符合相关条件的人员和车辆通行。在便民办证服务方面,该局目前透过“一户通”、自助服务机和自助领证机,提供申请家佣类“雇员身份的逗留许可”服务,另外,该局自助服务机还提供外地学生“逗留特别许可”续期等多项便民服务,未来将在更多地点设置自助服务机和开拓更多服务项目。

参加交流会的社会人士均肯定及赞扬消防局在新防火法的推广及危险品监管的工作,以及治安警察局口岸通关便利的工作。并就他们所关心的议题提问和发表意见。

与会人士指出部份商场及工厦等仍有阻塞走火通道的情况,希望政府推动各方面共同做好消防安全责任。另外,亦关注到《危险品监管法律制度》的配套法规、燃料中途仓搬迁、危险品车辆停泊位置及炉具安全等方面的工作。同时,与会人士关注人流增加及经济活动的恢复将引致治安问题,关注关闸口岸的通关能力和分流措施,并期望继续提升横琴口岸通关便利程度。

梁毓森局长表示十分重视与社团的合作,且就新防火法的宣教推广已做了大量工作。此外,新防火法已明确划分消防安全责任,对于屡劝不改的情况会作出纪录及进行处罚程序。而《危险品监管法律制度》的宣教及推广工作,将参考新防火法的宣教模式,而其他相关补充规范的制定亦正有序进行中。

有关燃料中途仓方面,特区政府一直以来非常关注选址及设计安全,现时选址远离民居,回应了社会的诉求。另外,就危险品车辆停泊位置之事宜,指业界自身在经营上应有责任解决有关问题,但消防局亦会就上述情况与有关部门保持沟通。此外,在炉具安全方面,消防局持续与社团合作进行入户炉具检查。并已在新防火法中强制要求使用燃气炉具的场所须设置燃气探测及报警装置,以加强营业场所的安全。

治安警察局代表回应指出,关闸口岸各类查验通道充足,绝大部分人士使用自助通道便捷通行,该局将灵活调派人手保障通关效率。另外,现时旅行团体主要经横琴口岸、港珠澳大桥口岸进出,鲜活食品运输车辆不再经关闸口岸出境,而青茂口岸的开通,以及横琴口岸和港珠澳大桥口岸通关配套日益便利也吸引不同人士使用,达到适当的分流。横琴口岸方面,2021年设立学童入境人工专道后,出境人工专道也于去年12月13日推行,目前运作良好,现也正与内地出入境部门积极研究其他便利进出横琴措施,包括将已取得多次内地签证的澳门外籍居民纳入“合作快捷/自助查验通道”适用范围,以及为澳门大专院校教职员和学生、深合区“高精尖缺”人才等经常往来琴澳的人士设立专道。

在治安方面,保安范畴会持续研判社会变化对公共安全的影响,密切关注犯罪结构的变化趋势,前瞻性的优化执法部署,并深化区域警务合作,持续打击各类犯罪活动。此外,亦会与社会各界保持紧密的联系,积极调动社区力量参与防罪工作,共建社区防罪网。

张作文局长总结时指出,感谢今天到场的政府官员做出的详细而专业的介绍和认真而精准的回应,感谢与会人士对此次施政交流座谈会的大力支持和充分肯定。社会各界提出的宝贵意见和建议,未能即场回应的将转交相关政府部门研究跟进。本场施政交流座谈会效果良好,达到预期目标。今后“政策宣传协调小组”将根据社会需求,继续举办相关形式的施政专题交流座谈会,在宣介政策措施的同时,广泛聆听社会各界的意见和建议,在政府和社会的双向互动中,不断提高政策质量和施政透明度,进一步提升特区政府的治理能力和治理效能。

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