自互联网兴起之后,在网上公开他人个人资料,俗称“人肉搜索"、“起底",逐渐成为一个社会关注的问题。“起底"一般是指透过不同方式,将相关人士的个人资料搜集起来,利用互联网、社交媒体或其他方式(包括线下方式)公开发布[1]。这往往是在未获当事人同意且没有其他正当性的情况下,不同程度地故意公开或传播其个人资料,且常隐含威胁、霸凌等目的,因此极可能违反《个人资料保护法》的规定,构成行政违法甚至犯罪。
个人资料保护办公室(下称“个资办")一直重视相关问题,早在2011年就制定了《在互聯网上发布个人资料的注意事项》供公众参考。近年来,个资办处理了不少涉及“起底"的个案,对相关违法者作出处罚,并将部分涉嫌犯罪的个案转交刑事警察机关处理。经分析,部分个案涉及金钱或买卖纠纷、劳资矛盾等,有关机构及个人以身试法参与“起底",既不道德也不理智,最终因小失大,须承担法律责任。
个资办现公布4宗去年结案的相关调查个案的摘要,供公众参考,并呼吁机构及个人尊重他人,依法处理个人资料,在保护个人资料和言論自由兩个基本权利之间取得合理平衡,切勿参与“起底",以免触犯法律。市民如遇个资权益被侵犯问题,可亲临个资办或致电查询及投诉热线2871 5666作出投诉或举报。
[1] 可参考香港个人资料私隐专员公署网页www.pcpd.org.hk。