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特区政府介绍《罗理基博士大马路周边区域遗产影响评估及城市设计》研究


特区政府委托顾问公司进行的《罗理基博士大马路周边区域遗产影响评估及城市设计》已有初步研究结果,并于今(5)日向城市规划委员会委员及文化遗产委员会委员作介绍,期望听取社会意见。研究对区域重要景观视廊、视域的保护提出建议措施,在文化遗产保护及城市景观层面提出对建筑高度的控制、探讨遗产保护对城市的多层次和多方面助益,同时对相关未发展用地等不同方面提出建议方案。

按照2021年联合国教科文组织第44届世界遗产委员会对“澳门历史城区”的决议要求,须对沿罗理基博士大马路街区开展都市设计和保护规划研究。特区政府随后委托顾问团队开展是次研究工作,主要目的是按照决议内容,为使区域遗产价值及城市景观得到更好保护与阐释,突出澳门“山海之城”的城市特色,强化延续十字绿化廊道,为社区生活带来更多益处。是次研究的团队成员包括国家文物保护范畴具资历的专家及学者,该团队已累计完成项目超过1000项,包括内地超过半数的世界文化遗产、数百处全国重点文物保护单位。

研究范围主要分布罗理基博士大马路两侧,并扩展至新口岸填海区(ZAPE)和新口岸新填海区(NAPE)两个填海区域,基本处于第83/2008号行政长官批示确定区域2至5的控制区域内。本次研究以“遗产价值辨析”为基础,结合实地调研的景观现况,综合考虑了现行法律法规、地段现况、遗产保护要求和城市未来发展机遇等,以及在相关国际文件、历次决议上的已认定事实,最终确定7处、2个层级的景观视廊、视域。

同时,综合采用遗产影响评估及城市设计方法,对世界遗产突出普遍价值(OUV)和城市历史景观(HUL)保护状况作出评价。根据初步研究成果所示,对于涉及世界遗产突出普遍价值(OUV)层面的东望洋炮台及灯塔望海方向的世遗景观目前保存状况良好,而区域内其他的城市景观,均不涉及世界遗产突出普遍价值(OUV),为了优化该区的整体城市景观,研究中亦从城市控制措施和重点规划设计方面,提出有关建筑物高度、绿化率、建筑物形式与色彩、建筑照明要求、街道美化、建设游径系统,以及未发展用地及重要节点设计方面的优化建议和处理。

特区政府将在是次研究报告的基础上,听取社会意见,以及在区域内建筑物现况、建筑技术指标及落实各项措施的具体操作等不同方面作综合考量后,后续特区政府将就有关研究成果按程序提交予联合国教科文组织世界遗产中心检视和提供倘有的意见。