“1+4”策略作引导　市场主导迎发展

行政长官贺一诚列席立法会全体会议，就政府施政及社会问题回应议员提问。

行政长官贺一诚8月11日在立法会全体会议上表示，政府推出“1+4”适度多元发展策略着重引导，需要市场主导方能更好迎合发展所需，达到经济多元的目标。他又强调，澳门和横琴有充足土地支持产业发展，前景可期。

行政长官回应议员时表示，特区政府在出台《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》咨询文本前，举行了13场专业意见会，汲取各相关业界和社会各界人士意见后，编制了现时的咨询文本，待公开咨询完成后，会将意见归纳到特区第二个五年规划内。他强调，推行“1+4”策略的进程中，政府的角色是引导，还需要市场作主导，开拓新机遇，也要与助力澳门发展的横琴粤澳深度合作区建设相互配合。

行政长官补充，为配合产业适度多元发展，澳门和横琴已具备充足的产业用地，包括横琴已预留了20万平方米用地作为澳门的产业区，目前将先行启用4万平方米土地供澳门产业转型之用。此外，特区政府积极发展四大产业，推动工业转型升级，发展为高新技术产业，原有的工业用地有足够地方兴建厂房供高科技企业进驻，无需另辟新用地。本澳目前有多个工业区，包括联生工业村、北安、九澳及跨境工业区等，其中，已有不少药厂进驻联生工业村，政府将进一步发挥联生工业村应有的作用。

行政长官还提到，金融业要引入更多现代金融元素，早前通过的《金融体系法律制度》就纳入了更多相关内容，包括数字货币、虚拟货币等，但基于澳门的经济体系太小，难以承受冲击，因此必须在稳妥情况下才会推出相关金融政策。他表示，应放胆去思考更多发展金融业的新概念，同时要吸引更多投资。

对于议员关于中葡平台作用的提问，行政长官表示，明年将举办中葡论坛第六届部长级会议，特区政府将配合会议的新要求，继续做好相关工作，令本澳进一步发挥中葡平台的作用。他指出，今年4月率团访问葡萄牙，作为特区政府恢复外访的首站，便是为了加强本澳作为中葡平台的角色，葡方也对本澳的相关工作给予肯定及大力支持。他又提及，中葡论坛的平台建立20年以来，促成了大量双边贸易往来，贸易额逐年增加，涵盖面亦在不断拓阔。

有议员关注拓展旅游客源的情况，行政长官表示，今年上半年内地出境旅客总量中，香港、澳门和台湾地区占79%，其中澳门占50%，这是过去三年来本澳社会各界努力、政府助力，共同铺垫得来的成果。他指出，吸引国际客源是旅游业发展的硬性要求，然而基于环球经济不稳定、航班未完全恢复等因素，本澳拓展国际客源有一定难度。澳门拥有很多五星级酒店，在设施及服务方面都具有优势，各部门正不断努力，做好宣传澳门的工作。此外，政府目前正研究增加三星级酒店的比例，藉此迎来更多旅行团，同时将增发的士牌照，并争取尽快制定“民航法”，吸引更多航空公司选择在澳设立民航基地，开启国际航线，政府期望藉多项政策措施提升澳门城市的旅游吸引力和竞争力。

推动“旅游＋”元素方面，行政长官表示，政府正着力发展以中医药研发制造为切入点的大健康产业，同时，离岛医疗综合体今年开始分阶段启用，届时将可配合政府以“立足本澳，面向大湾区，辐射其他区域”的“医疗＋旅游”发展策略，丰富“旅游＋”元素。

行政长官指出，至本年7月31日，政府共接到118宗中成药注册的申请，目前已有20项中成药完成注册，部份更在非洲的葡语系国家注册，有关中成药可以出口至当地，这对进一步发挥澳门的中葡平台作用具有积极意义。另外，目前政府已批准36项新药在澳门销售，当中有14项属于同类首创药物。他相信，随着今后本澳的医疗体系具备更多先进仪器及更杰出的医护团队，再加上更多优质的药物，定可配合本澳的“医疗＋旅游”发展策略。

至于帮扶中小企措施方面，行政长官表示，政府支持中小企，将更着重于政策支撑、助力宣传提升知名度等方面，例如对本澳200多家不同种类的美食餐厅，政府致力协助宣传推广，让旅客深入认识澳门的丰富多元美食文化，从而吸引更多旅客来澳“美食游”。此外，澳门广播电视股份有限公司频道落地大湾区，辐射范围更广阔，政府将藉此契机支援本澳中小企加强其宣传力度。行政长官呼吁，中小企本身也要在思维上转变创新，积极打造特色形象，增加可吸引顾客的元素。

对于“澳门新街坊”项目的进度，行政长官表示，该项目的预售细则预计于9月公布，并正进行招商项目的筛选工作，而区内的小学群楼亦已建成。“澳门新街坊”项目正有序推进各项配套，相关的标准规格与澳门保持一致，包括电视信号、互联网、物业管理制度等。

行政长官在立法会全体会议上回答了31位议员提出的问题，涉及议题还包括全运会、澳车北上、公共交通、道路工程、海洋资源、电子政务、公务员事务、就业、物价、医疗、教育、房屋、旅游、人才、产学研发展、关顾长者和弱势人士、新中央图书馆及排污监管等。