澳门理工大学人文及社会科学学院举办“中国公共管理实践的新趋势”学术讲座

澳门理工大学人文及社会科学学院邀请湖北省社会科学界联合会主席赵凌云到澳理大学术访问，于10月10日主讲“中国公共管理实践的新趋势”学术讲座，人文及社会科学学院院长林发钦和近八十位校内外师生出席。

赵凌云历任湖北省社科院院长、党委书记、湖北省委副秘书长、省委政策研究室主任、省委改革办公室主任、华中师范大学校长及党委书记。赵凌云结合自身工作实践，以脱贫攻坚和生态环境保护两个案例，从公共政策落实体系的调整、改革、创新入手，就近十年来中国公共管理和公共政策的新变化、新趋势分享了研究心得。

赵凌云在讲座指出，政策过程发生了三个转变：重心从政策制定转向政策落实，政策落实从默认变通到强调“不打折扣”，从部门牵头转向中央集中统一领导。目前已经形成了党委、政府、人大和政协全程参与的闭环系统。通过案例分析，他提出中国公共政策中的执行环节演变成落实与执行两个体系的“并立”，政策执行的制度基础从政府层级间的“职责同构”演变为“四大家”之间的“职责同构”与政府层级间的“职责同构”并立。这一新的分析框架一定程度上解释了近十年来中国公共政策与公共管理的成效和经济社会各方面的变化。