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行政会完成讨论《打击非法赌博犯罪法》法律草案


行政会完成讨论《打击非法赌博犯罪法》法律草案,有关法案将送交立法会审议。

为了推动娱乐场幸运博彩业的持续健康发展,完善行业的监管制度,继去年制定了两部与娱乐场幸运博彩相关的法律,以及今年已向立法会提交的《娱乐场幸运博彩信贷法律制度》法案外,特区政府继续完善打击各种不法博彩犯罪的法律制度。考虑到第8/96/M号法律《不法赌博》实施至今已有二十多年,有需要作全面检讨,为此,制定了本法案。

法案主要内容包括:

一、为进一步清晰“赌底面”行为的罪状构成,避免在法律适用上出现不必要的争议,法案明确将相关行为纳入非法经营幸运博彩的范围。

二、为进一步打击非法经营线上博彩的犯罪活动,法案明确禁止经营、促进及组织线上幸运博彩及互相博彩,而不论所涉及的电脑系统、装置及设备是否设于澳门。

三、为统一及协调法律的规范,法案梳理涉及互相博彩相关犯罪的第9/96/M号法律《与动物竞跑有关的刑事不法行为》。

四、考虑到非法经营幸运博彩及互相博彩的犯罪惯常在夜间时段进行,为完善刑事侦查手段,法案建议针对特定犯罪,允许在晚上九时至早上七时期间对住所进行搜索。

五、考虑到不法赌博犯罪具高度的反侦查性和隐蔽性,法案引入“卧底调查”的规定,新增对提供消息者或曾协助警方揭发犯罪者的保护制度,以及防止因非法经营幸运博彩及互相博彩罪而被拘留的人在进行司法讯问前联络律师以外人士的规定。

六、为加强打击非法赌博犯罪,法案提高不法赌博相关犯罪的刑幅,以及完善刑法及刑事诉讼法的相关规定,包括延长羁押的最长存续期间。

七、为进一步完善行政违法行为的处罚制度,加强阻吓性,法案建议提高不法赌博相关行政违法行为的处罚金额和完善规定。