从多渠道收集航空安全资料，查找安全隐患，制定安全建议或警示，是预防意外事故发生的有效方法之一，亦是澳门特别行政区民航局为提升航空安全而努力达至的目标。民航局於年前着手研究一个自愿性的安全资料收集机制，经数年筹备后，制定了保密航空安全报告系统，并於今天为业界举办第一场讲解会，详细介绍系统目的及操作，呼吁业界向企业内部推广，鼓励员工向民航局通报航空安全问题。 现时，除意外和严重事故的通报机制外，业界是透过强制性事故报告系统向民航局通报一些意外和严重事故以外的事件。而即将启动的保密航空安全报告系统，则是是一个自愿性、并建基在保密及非惩罚性原则上的航空安全资料通报机制。任何人士如观察到影响航空安全的事件或违规行为，可把资料填妥在报告表格上，然后邮寄或电邮至民航局。由於保密航空安全报告系统的运作必须以第2/2013号法律的"民航意外事故调查及航空安全资料保护法"为依据，系统将在上述法律於5月21日正式生效时才开始运作。 民航局将把此系统收集到的资料进行分析，并制作不记名的统计报告，与业界分享，让各方学习和改善。倘若所收取的资料显示事件对航空安全构成即时威胁，民航局会即时向涉及的机构发出安全警示。 民航局指出，每份报告均由一位意外预防及调查组的工作人员处理，当确认资料齐全后，工作人员会去除报告内的身份识别资料，然后把资料输入至专有数据库。为遵守保密原则，透过电邮提交报告的邮件将被删除，而透过邮递方式提交的邮件将以挂号形式寄还予报告者。民航局强调，为了鼓励业界积极参与，此系统以保密和非惩罚性原则作为基础，民航局不会使用系统所获取的资料对任何机构或人士作出处罚。 为加强系统的宣传推广工作，以便更多业界从业员了解系统的目的及操作，从而配合参与，民航局制作了中、葡、英三种言语的(连表格在内)宣传小册子及海报，以及网站专页，表格将被派发至各营运机构办事处及澳门国际机场，另外，民航局网站专页亦附有供下载的电子表格。另外，民航局亦会针对不同阶层的业界从业员，举办多场宣传讲解会，鼓励由上至下各阶层人员在注意到安全问题时向民航局作出通报，让民航局收集更多的安全资料。 第一场宣传讲解会於今早十时在民航局办事处内、由民航局与业界举行的定期安全管理体系会议内进行。来自澳门航空有限公司、亚太航空有限公司、JetAsia Ltd.、国际商务航空(澳门)股份有限公司、机场管理有限公司和明捷澳门机场服务有限公司，负责企业安全管理的主管人员出席参会。民航局除介绍了保密航空安全报告系统，并呼吁业界向企业内部推广外，亦详细讲解了第2/2013号法律的"民航意外事故调查及航空安全资料保护法"的条款内容。 民航局研究制定保密航空安全报告系统的构思，始於国际民航公约附件十三的要求，另外，本澳於2009年参与国际民航组织对澳门的航空安全监督工作进行的 "全球安全监督审计计划" 的报告亦指出，本澳在意外调查工作方面必须具备一个自愿性事故报告系统。民航局随后成立了意外预防及调查工作小组，研究草拟意外事故调查的法案和制定保密航空安全报告系统，在制定过程中参考了一些外国的相关法例和做法，包括中国内地、加拿大、美国、澳洲、新加坡及香港等。