在澳访问的全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国,今(21日)早出席澳门社会各界纪念澳门基本法颁布20周年启动大会,并发表重要讲话,就宣传推广基本法,他强调了3点:始终坚持中央政府对澳门实行的各项方针政策的根本宗旨、深刻认识澳门特区实行的制度、全面理解国家主体实行社会主义和澳门实行资本主义的关系。 纪念澳门基本法颁布20周年启动大会於上午9时半假澳门文化中心综合剧院举行,由行政法务司司长陈丽敏主持。基本法推广协会会长廖泽云、原基本法起草委员会代表刘焯华、行政长官崔世安先后致辞。 全国人大常委会委员长吴邦国在讲话中表示,澳门回归祖国是澳门历史发展的里程碑。13年来,澳门特区取得的建设和发展成就同样是历史性的。广大澳门同胞第一次实现了在法律面前人人平等,充分享有基本法和法律保障的基本权利和自由,第一次享有当家作主的民主权利;特区依法建立行政、立法和司法机关,实现「澳人治澳」,有效地行使基本法赋予的高度自治权;澳门经济出现了历史上前所未有的高速增长;历史上第一次建立了惠及全体居民的社会福利制度;在外交权属於中央的原则下,澳门第一次享有在经济、贸易、文化等领域依法处理对外事务的权力,对外交往日益扩大,与世界各国各地区和有关国际组织建立了广泛的经济文化联系。 关於澳门基本法,委员长强调了3点:一、宣传推广基本法,一定要始终坚持中央政府对澳门实行的各项方针政策的根本宗旨;二、宣传推广基本法,一定要深刻认识澳门特别行政区实行的制度;三、宣传推广基本法,一定要全面理解国家主体实行社会主义和澳门实行资本主义的关系。 吴邦国委员长更特别指出:「全面理解『一国两制』下国家主体实行社会主义和澳门实行资本主义的关系,坚持一国原则才能落到实处,尊重两制差异才能成为自觉行动,从而保持两种制度不变,把国家和澳门建设好、发展好。」 最后他还说:「目前澳门同祖国内地一样,正处於历史上最好的发展时期,让我们共同努力,把澳门建设得更美好,为国家现代化和中华民族伟大复兴作出更大贡献。」 行政长官崔世安在致辞时表示,基本法的制定和颁布,为解决中葡之间的历史遗留问题,推进澳门的平稳过渡,实现国家对澳门恢复行使主权,促进祖国统一和领土主权完整,发挥了巨大的、历史性的作用。回顾澳门特别行政区13年来的发展历程,实际上就是基本法全面顺利实施的13年。基本法已成为保障居民安居乐业、凝聚广大居民爱国爱澳的精神,以及促进澳门社会和谐稳定的法治基石。 经过多年来对「一国两制」的实践,崔世安指出他本人有以下几点体会:第一,深入认识澳门实施「一国两制」的方针政策,透过「澳人治澳」和高度自治,在特区全面贯彻基本法,特区的利益才能获得根本保障并取得真正的收获;第二,维护及推进基本法规定的行政主导政治体制,促进行政与立法的相互制衡、互相配合,确保司法独立;第三,利用基本法所赋予的广阔发展空间,坚持走经济适度多元发展和可持续发展的道路,从长远上增强澳门的综合竞争能力;第四,弘扬特区优良传统,培养年轻人才;第五,持续开展对基本法的系统研究和推广。 最后他感谢所有为基本法研究、起草、制定和谘询的人士,感谢社会各界人士为基本法的宣传和推广作出努力和贡献,感谢全国人大常委会为澳门基本法的成功实施承担大量工作、肩负起重大职责。 基本法推广协会会长廖泽云在发言时表示,基本法的起草和颁布,充分体现了中央对在澳门落实「一国两制」方针的高度重视,凝聚了包括草委、谘委在内的澳门同胞和全国人民的智慧和希望。全面准确理解和贯彻「一国两制」方针,坚持不懈地宣传推广基本法,自觉以基本法规范行政、立法、司法行为和处理政制发展等重大问题,是特区成立13年来的宝贵经验。 原基本法草委会代表刘焯华表示,今天回顾基本法的起草过程和实施歴程,心情激动。他在讲话中强调,要始终维护基本法的权威,要不断完善与基本法实施相关的制度和机制,并要继续广泛深入地宣传推广基本法。 启动大会的主礼嘉宾包括:吴邦国、崔世安、周铁农、何厚铧、乔晓阳、王光亚、白志健、李刚、曹卫洲、李飞、刘焯华、陈丽敏、岑浩辉、廖泽云、崔世昌。各界人士包括:高开贤、李沛霖、潘志明、马有礼、黎振强、贺定一、姚鸿明、何雪卿、欧安利、马有恒、吴碧珊及刘嘉翀。 今日出席的尚有:政府主要官员及局级官员、中央驻澳机构领导、澳区全国人大和政协委员、行政会成员、立法会议员、各级法院院长、澳门基本法委员会成员、社团代表、传媒机构负责人、基本法推广协会代表、特区筹委会成员、行政长官选举委员会成员等共约850人。