2009年8月10日公布的第17/2009号法律《禁止不法生产、贩卖和吸食麻醉药品及精神药物》，至今已经生效四年多。随着科技的发展，新型毒品也日新月异，邻近地区已将部份新型毒品列为受管制的危险药物。澳门特别行政区与周边地区关系紧密，过往澳门所缉获的麻醉药品及精神药物绝大部分属於输入性质。对於不受法律管制的新型毒品，特区政府应当快速做出反应，以便能够有效打击制造、贩运、吸食毒品等犯罪行为，特别是与两岸四地联合打击以澳门作为避风港的贩毒行为，避免澳门成为贩毒中心。同时，鉴於贩运毒品是毒品有组织犯罪的一个重要环节，为有效打击毒品及其有组织犯罪，澳门对於毒品的立法管制必须与其他地区尤其是邻近地区步伐一致。为此，政府制定了《修改第17/2009号法律〈禁止不法生产、贩卖和吸食麻醉药品及精神药物〉》法律草案。
鉴於新型毒品的日新月异，新兴毒品出现在澳门的时间远早於国际公约对之进行管制的时间。法案建议根据社会需要，澳门特别行政区立法机关对第17/2009号法律第二条第一款和第二款所指的附表作出调整。
此外，法案建议增加以下五种已被香港及内地进行立法管制的新毒品：哌嗪的衍生物、合成大麻素、卡西酮的衍生物（安非他酮（bupropion）除外）、墨西哥鼠尾草和丹酚-A。
法案自公布翌日起生效。
