三、強化政府運作機制，提升公共行政效能 過去的一年，特區政府繼續推動公共行政組織架構調整，優化公共行政服務，推進政制發展。其中，政制發展是實踐"一國兩制"、"澳人治澳"、高度自治方針的成功體現，反映了澳門社會各界求同存異、和而不同地促進社會進步的精神。
在新的一年，我們將落實執行基本法附件二《澳門特別行政區立法會的產生辦法》修正案及新修改的《澳門特別行政區立法會選舉法》，確保立法會選舉公正、公平和公開地進行。我們珍惜澳門社會樸素務實、和諧包容的優良傳統，培育一種新時代背景下開放、理性、對話的和諧政治氛圍。
落實政府的施政藍圖，離不開全體公務人員的努力和付出。廣大公務人員長期以來堅守崗位、辛勤工作、服務居民和貢獻社會。隨着社會發展與時代進步，要求公務人員不斷提高自身綜合素質，從而強化政府的服務功能。
特區政府堅持"科學施政"理念，貫徹科學決策，增加施政透明度。然而，經驗表明，政府在推出政策後，因為執行力的問題，效果有時未能盡如人意。面對這些問題，我們需要徹底檢討並積極改善。明年，我們將建立政府績效治理制度，把部門的執行力和執行效果、對既定政策是否有具體且有效的行動回應、政策是否達到目標，作為評估績效的重要指標，首先開始實行領導官員的績效評審制度，促進和增強公務人員的責任感、服務意識和職業倫理修養，目的在於從制度上提升政府的施政效能。
一段時間以來，相關部門對政府架構重疊和職能交叉問題進行了深入分析，其中包括對民政總署的職能以及與其他部門之間關係的研究。政府將在既有分析探討的基礎上，審慎、客觀地釐清確實存在的機構職能重疊和交叉情況，科學、務實地籌劃公共行政組織架構的調整、重組和精簡工作。
貫徹實施、宣傳推廣《澳門基本法》，是特區政府的憲制責任。明年，在《澳門基本法》頒佈20周年之際，我們不僅要繼續通過多種形式宣傳推廣《澳門基本法》，還要着力引導社會和居民加深對《澳門基本法》的學習理解。同時，將繼續關注其他重要法律的宣傳普及，努力提高全社會的識法和守法意識，使法治觀念深入社會。
特區政府將加大力度支持司法機關的軟硬件建設，優化司法官員的工作條件和待遇，同時，明年將進行《司法組織綱要法》的修訂工作。
為期三年的澳門原有法律適應化及清理工作進展順利。澳門回歸前於1976年至1999年12月頒佈的法律和法令共2,123項，經過清理後，明確其中712項仍然生效，但當中有些已與回歸後的社會現實或法律制度的發展脫節，故需要進一步研究，確定修訂或廢止。有關工作可望於明年年初完成並適時公佈，從而完成這項對特區法制建設具歷史意義的工作。此外，特區政府繼續完善立法統籌機制，推進重大立法計劃的落實。
隨着經濟、科技的發展，以及居民與外界交往的大幅增加，個人資料的處理已成為社會與經濟活動以及居民日常生活中的重要環節。特區政府將加大力度保護居民的個人隱私及其他人格權利，為澳門法治社會建設及安定和諧創造基本條件。
廉政公署秉持獨立、公正的原則，致力於維護廉潔公正的社會環境。明年，廉政公署將加強各項監察工作，有效處理行政申訴，繼續開展"廉潔管理計劃"，加強面向大眾的倡廉宣傳教育工作，推動建設社區廉潔體系，營造社會的廉潔風尚。
審計署今年在推進審計的深度和廣度、監督公共資源運用、財務管理改革等方面取得了長足進展。未來一年，審計署將優化人力資源和工作流程，進一步擴展電子技術輔助審計的範圍，並強化對重大項目的跟蹤審計力度。
