澳門正全力落實世界旅遊休閒中心的發展定位,致力促進經濟適度多元化發展,因此本澳需要更高素質的人口及人力資源。制訂符合發展所需、具有民意基礎的人口政策已是大勢所趨。有見及此,特區政府於2012年11月3日至2013年2月3日舉行了「澳門人口政策框架公眾諮詢」。
在三個月的諮詢期內,政策研究室舉辦了五場大型意見收集會,聽取包括公眾,社會服務、勞工及慈善界別,文化、教育及青年界別,工商及金融界別,以及專業界別提出的意見和建議。同時,政策研究室應多個團體邀請,出席了14場小型意見收集會,以及透過電話、電郵、傳真、郵政信箱、電台、電視台、報章評論等不同渠道,廣泛蒐集社會各界的意見和建議。
人口政策關係本澳的可持續發展,與人才培養、教育、社會保障、醫療衛生、住屋保障等民生範疇息息相關,受到社會廣泛關注。在是次諮詢活動中,廣大居民積極對諮詢文本的內容發表了多方面的意見和建議,政策研究室收到了527份共2,102條社會意見,為優化人口政策的研究提供豐富的資料。為了科學梳理、統計及分析收集到的意見及建議,政策研究室採用分類和歸納等方法,將全部意見逐一編列,並編製成為《澳門特區人口政策框架諮詢意見報告及意見匯編》(簡稱「匯編」),以便讓公眾了解社會對人口政策的整體意見和各議題的不同觀點。
根據匯編,在社會關心的10項人口議題中,「人口政策宗旨和目標」、「優化人才居留機制」以及「未來人口規模」居首三位。其中,社會普遍認同特區政府的人口政策宗旨和目標,認為清晰的宗旨和目標定位可有效發揮澳門優勢,並提升居民未來發展機會與創造力。此外,還有不少意見支持政府優化本澳人才居留機制,倡議政府引入人才居留計分制度。對於未來人口規模方案,無論表達支持、中立或反對意見者,均有意見認為未來人口規模應取決於人口承載力。匯編還對人口素質、人口老化、外僱管理、人才培育等人口議題做出意見整理和歸納。
公眾可於澳門政府入口網站政策諮詢專頁內(http://portal.gov.mo/gep/)瀏覽及下載諮詢意見報告及意見匯編,或於政府資訊中心、民政總署各服務站及圖書館、文化局圖書館及其他指定地點索閱。
政策研究室感謝社會各界和廣大市民在人口政策框架諮詢期間踴躍參與各項活動及積極發表意見,共同為本澳人口政策出謀獻策!