『護法安民服務為本』 今天是治安警察局週年紀念日。繼往開來,本局仍會切實履行社會托付的職責,在延續現時行之有效的工作模式及基礎上,繼續深化各項警務工作。對外方面,促進社區警務,推動警民關係發展;加強與各地機關情報交流,打擊跨境犯罪;對內方面,繼續優化管理模式,提升本局人員專業知識水平,充分運用科學技術,持續優化警務部署。 刑事、出入境及交通管理工作
隨著澳門經濟和社會的發展,警隊隨之面對更大的挑戰和考驗。去年,本局接報的刑事案件總數為10,515宗,較2012年微升0.24個百分點。其中,因現行罪或經調查後移送檢察院處理的案件共2,905宗。另外,完成之偵查卷宗共4,932宗,移送檢察院處理的嫌犯共3,391人。 出入境方面,全年超過一億三千三百萬人次經本澳口岸出入境,同比上升近百分之六。面對龐大的通關客量,本局出入境事務廳不斷研究和優化出入境手續,推出更多便民措施,包括增設邊境口岸實時資訊平台、細分檢驗櫃檯和分階段實行的免蓋章措施等,以加快通關效率,縮短旅客通關時間。同時,在北安出入境事務廳大樓推出電子攝像服務、網上查詢服務,以及增設自助過關登記櫃檯及電話接待小組,並適時檢討服務成效。 此外,本局去年與澳大利亞移民和邊境保衛部聯合簽署了《打擊非法移民活動諒解備忘錄》,進一步促進在出入境專業領域的技術交流和專業培訓,共同打擊非法移民活動、販賣人口、偽造出入境證件等犯罪行為。今年,亦已逐步分階段推出與逗留、居留有關領域服務的網上預約等服務,以便利有關使用者。 在交通方面,本澳地小車多,去年機動車輛總數達227,231輛,比2012年上升近百分之五。交通問題日益突顯,本局全年處理的交通事故逾15,077宗,同比上升近百分之三。 去年,本局逐步推行電子抄牌機取替人手檢控,對於提高工作效率及減低人為錯漏方面,成效顯著。今年,亦再增設90部具有車輛追蹤等功能的新型電子抄牌機,數量足夠讓交通前線人員全面使用,配合流動網絡技術和電腦系统發展,進一步提升執法效率。而車輛違泊偵測系統亦已運作一段較長時間,該系统除檢控違例泊車外,亦起到規範化監察巴士及車輛上落貨物情況的作用,避免泊車過程中阻礙其他道路使用者,效果理想。本局交通廳會與有關部門繼續合作及構思將違泊系统延伸至其他適用區域。 隨著離島路氹新城的大型娛樂中心及酒店陸續投入使用,附近路段將形成新的道路交通網絡,交通廳將致力與有關部門協調,參與新道路網絡的規劃,並派駐警員巡邏上述路段,確保道路暢通及作出有效之管理。 今年,本局交通廳亦會持續透過相關執罰行動,打擊各種違規行為,以及透過不同渠道的宣傳教育工作,提高道路使用者的安全意識,減少致命及嚴重交通意外。 推動社區警務,積極建設警察形象
預防犯罪優於事後打擊,去年本局繼續積極推動社區關係發展,透過恆常的社區警務聯絡機制和警校聯絡機制,定期組織及安排人員到訪各團體學校以加強聯系,並與團體合作在區內向市民宣傳預防犯罪的訊息,宣揚警民合作精神;聽取各方意見以掌握社區內的最新治安情況,為訂定長期打擊策略提供重要依據。 近年,本局處理在旅遊區及巴士上的扒竊案數字持續上升,本局將投入更多資源打擊扒竊犯罪,加強巡查旅遊景點一帶、購物區、巴士站、商鋪等人群擠擁的地方,以及適時調整部署打擊集體客運工具內的扒竊活動。在涉及毒品的犯罪上,本局去年共檢獲甲基安非他明1230.93克、大麻50.56克、氯安酮336.97克、可卡因815.37克,截獲嫌犯394人。本局將一方面繼續與其他執法部門合作,積極打擊毒品犯罪;另一方面,持續關注涉及青少年在內的犯罪情況,派員加強對青少年場所及娛樂場所的監察活動,留意青少年經常流連的地方及學校周邊,以防止不法份子以威迫利誘的手段迫使青年人進行不法活動。去年,本局對全澳超過600座大廈及900個商鋪進行防罪宣傳;舉辦約65場防盜、防騙及預防青少年犯罪等講座,受眾超過9600人次,藉此提升居民、物業和大廈管理人員、商戶及年輕一代的防罪意識。 本局將繼續透過各種傳播平台、宣傳品、警訊《雜誌》以及網絡媒體,加大資源進行各種防罪宣傳以及建設警察形象,並將犯罪活動情況、社區治安情況、犯罪模式向市民發佈,提高市民的防罪意識。另外,今年亦繼續設計多類適合兒童的宣傳品,從小向兒童灌輸奉公守法、防罪滅罪的意識。 此外,本局繼續開辦相關公眾接待技巧課程,讓人員在履行職務時,將心比己地服務市民大眾。另一方面,本局持續與新聞和傳媒業界保持雙向溝通,建立良好和鞏固的協作關係,提升彼此的合作空間,藉此拉近警民關係,加強警民互動。 持續推行服務承諾,不斷優化警務工作
近年來,除涉及刑事的調查工作以外,本局持續優化各項警務工作,包括積極推行服務承諾,藉此提升前線人員服務意識。本局亦設有專責小組透過監控及檢討機制、市民滿意度評估機制、每月達標率統計及分析,對已經及計劃推出之服務承諾項目的履行情況、以至其他與整體計劃有關的工作進行監督,從各項系統化的局級機制確保服務承諾計劃得以持續有序地發展。自2007年至今,本局已推出服務承諾項目26個,共70個指標,服務內容包括警務工作、出入境和交通事務、行政申請、許可簽發等。 服務承諾的執行有賴本局上下一心的堅持和合作。因此在去年的服務承諾計劃當中,首度加入"警察故事"系列活動,透過分享多位同僚不同的難忘工作經歷,讓本局全體上下感受一份共同的警察精神和使命,藉此振奮士氣。 優化管理模式,提升人員素質
在現今複雜多變的治安形勢,要確保良好的治安環境,仍需繼續提升人員素質和專業技術。近年,本局人員的教育水平結構已趨向以高學歷為主,已接受高等教育的人員顯著增加,成為警隊主要組成部份。目前,本局在職4358名警務人員當中,中學學歷的有1868人,約佔四成,大專或以上學歷的有2305人,已超過一半。 今年,本局仍會結合社會需要,針對不同警種以及特定工作崗位,系列地開辦各類專業技術培訓課程,亦與其他政府部門或教育機構合辦技能性培訓課程,提供更多在職培訓機會,提升人員綜合能力。此外,將繼續派員往澳門以外地方進行交流、學習和訪問,參與學術研討會和專題講座,及時掌握國際治安形勢和區內發展趨勢,擴闊人員視野。 另一方面,本局十分重視人員的工作表現和態度,在嚴格遵守紀律行為規範的大前提下,繼續推行人性化管理,鼓勵善用上下級溝通機制,並設有專責小組主動關懷面對壓力或困難的人員;鼓勵人員利用工餘時間參與局內外舉辦的文娛康樂或競技活動,舒展身心。此外,本局將繼續透過獎罰制度鼓勵人員保持積極的工作態度,去年,憑著傑出工作表現而獲嘉奬的本局警務人員共有368人,而在今年2月,更有10位人員獲免考晉升至更高職位。 充分應用科學技術,利警便民
科技強警是警隊發展之路,隨著互聯網的普及和資訊科技的發展,本局一直尋求各種可能性,充分運用科學技術,持續優化警務部署。近年本局前線警員已廣泛使用失車電子查詢系統、告票系統、違規紀錄系統,行政方面的檔案交換系統和函件編碼系統,以及出入境範疇的證件簽發進度查詢系統和自助過關系統等,藉此提升執法效率。 去年,本局在保安部隊事務局的技術支援下,推出"邊境口岸實時資訊平台"和"治安警察局流動應用程式",前者利用互聯網實時傳送技術,將本澳主要邊境口岸的出入境人車流情況實時上載至網絡,讓市民旅客根據實際情況,選擇合適時段和口岸通關,改善邊境站通關秩序;後者在首階段提供本局各項最新資訊動態、交通違例紀錄查詢和熱線電話等內容,方便市民大眾查閱本局所提供之服務內容及即時資訊,"治安警察局手機版網頁"亦與之同步推出。 另外,面對現今日益繁雜的內部資訊流,除透過傳統的課堂培訓外,本局現階段已計劃建構資訊化教學平台,透過整合、梳理及累積實務資訊,提升內部培訓項目的系統性、靈活性和普及性,為本局的可持續發展提供更有力的保障。 總結過去,有賴上級領導、司法機關、各執法單位、政府部門、團體學校和各地警務部門的支持,更感謝市民、傳媒、社會各界朋友的監督和勉勵,讓本局更好地為公眾提供服務。 今年,是澳門回歸祖國十五週年,同時適逢行政長官選舉年,以及亞太經合組織旅遊部長會議等多項大型典禮和活動的接踵而來,治安警察局定將竭盡所能,切實履行護法安民的職責,確保有關典禮活動順利進行,為澳門繼續成為其中一個安全的國際旅遊城市貢獻本局最大的力量!