1. 在立案方面,司法警察局於2013年案件接收及開立數量有所上升,全年開立各類案件(包括專案調查、精簡調查、要求調查及檢舉) 共10,272宗,相比2012年的9,283宗增加了10.65%,其中專案調查案件共5,192宗,比2012年的4,556增加了636宗(參見《犯罪數據統計》第1頁); 2. 本局去年全年完成調查的案件共9,732宗,比2012年的9,802宗減少了70宗,但是,本局依法移送檢察院的嫌犯(包括拘留犯、非拘留犯和未達刑事歸責年齡的犯案人士) 有大幅增加,2013年2,419人,2012年1,987人,增加了432人,說明案件更加複雜以及本局在案件的偵查質量和執法效率方面有明顯的提升(參見《犯罪數據統計》第2及第8頁); 3. 嚴重刑事犯罪數量有明顯的減少,殺人案1宗(2012年3宗、2011年4宗) 、縱火案19宗(2012年23宗、2011年38宗、)、綁架案1宗(其後未能證實存在相關犯罪) (參見《犯罪數據統計》第7頁); 4. 與市民日常生活密切相關的犯罪方面,搶劫案128宗,有所減少(2012年141宗、2011年163宗) 、盜竊案1,803宗(2012年1,800宗、2011年2,064宗) ,其中,住宅加重盜竊案減幅明顯,全年共有322宗(2012年432宗、2011年564宗),比2012年減少超過25.5%,住宅盜竊案所造成的經濟損失亦比2012年下降了40.5%,同時,商業大廈的加重盜竊案有1宗,比2012年的29宗大幅減少,表明過去一年本局大力拓展社區警務、開展有效的防罪宣傳、物業管理業界全力做好安全管理措施以及警民合作取得非常積極的成效(參見《犯罪數據統計》第7頁、《2013年入屋盜竊案件之分析報告》); 5. 詐騙案件的整體數量大幅增加,2013年有327宗(2012年210宗、2011年201宗),比2012年增加55.7%,其中,中獎詐騙、猜猜我是誰及電話勒索詐騙有121宗(2012年14宗、2011年133宗) ,是2012年的八倍,主要原因在於詐騙犯罪日趨高科技性、高度迷惑性和跨境性,也說明市民的防騙意識及對突發事件的判斷意識有待加強,當然,同時表明警方應作出更具針對性的持續宣傳教育和犯罪預防工作(參見《犯罪數據統計》第16頁); 6. 網絡詐騙案件亦有明顯的增長,2013年共有338宗(2012年有175宗,2011年有124宗) ,比2012年增加了93%,說明市民持續增強網絡安全意識的必要性和迫切性(參見《犯罪數據統計》第16至18頁); 7. 博彩罪案(在賭場內發生的所有犯罪)(2013年2,599宗、2012年2,070宗、2011年2,028宗) 及與博彩直接相關的剝奪他人行動自由罪(2013年39宗、2012年23宗、2011年20宗) 及高利貸案(2013年161宗、2012年150宗、2011年175宗) 均有所增加,可能與澳門博彩業的持續發展及賭客數量的大幅增加有關,當然,亦可能與本局加強對各博彩場所的巡查從而揭發更多的犯罪有關(參見《犯罪數據統計》第7頁); 8. 2013年本局開立的將假貨幣轉手案件有所增加(包括使用偽造信用卡) ,共310宗(2012年249宗、2011年240宗),而黑社會案和犯罪集團案則有所減少或相若(參見《犯罪數據統計》第15頁); 9. 毒品犯罪案件方面,本局開立的販毒案件數有大幅增長,其中,販毒案件有137宗(2012年93宗、2011年96宗) ,比2012年增加47.3%,中轉運毒案3宗(2012年3宗、2011年14宗),2013年5月更偵破了澳門歷史最大的可卡因販毒案,搜獲48,031克可卡因,案件數的大幅增長可能與本局加強情報搜集和分析能力以及加強口岸和國際機場的緝毒工作有關,尤其是X光人體掃描機投入運作及本局對可疑航班加強抽查,當然,販毒案件的大量增加、在關閘口岸查獲的毒品宗數大幅增加(2013年25宗、2012年16宗、2011年12宗) 以及2013年有多名中學生參與販毒等情況說明澳門的毒品犯罪形勢嚴峻,值得全社會的共同關注和思考(參見《犯罪數據統計》第7 、20及21頁); 10. 吸毒案件及吸毒人數有所增加,2013年有191宗、共276人涉案,2012年142宗案件、共177人涉案,2011年有102宗案件、共103人涉案(參見《犯罪數據統計》第20頁); 11. 青少年犯罪方面,未達刑事歸責年齡(16歲以下) 而被移送檢察院處理的人士2013年有12人,2012年有24人,2011年19人,而16歲至18歲被移送檢察院的未成年嫌疑人2013年43人,2012年56人,2011年71人(參見《犯罪數據統計》第10至12頁); 12. 外籍人士犯罪人數有所回升,本局全年移送檢察院的外籍嫌疑犯共174人(2012年145人,2011年170人),中國內地居民在澳門犯罪的人數則大幅上升,全年共有1,757人(2012年1,212人,2011年1,033人) (參見《犯罪數據統計》第9頁、第13至14頁); 13. 過去一年,本局進一步完善預防犯罪的各項社區警務工作,在走訪社區、派發宣傳品、發布警情通告、開辦防罪講座及媒體傳意廣告等方面持續擴大規模、增加內容外,並增加更多市民容易接受訊息的宣傳方式,使警民合作、防罪滅罪的資訊更深入民心,這些宣傳教育工作得到廣大市民和民間團體的充分配合,且取得明顯成效(參見《司法警察局社區警務工作概要》); 14. 本局大廈罪案預防小組的工作已經成為本局的常態工作,巡查次數更多,巡查範圍更廣,工作更加務實和具體,自2013年10月15日開始,三名刑事偵查員全職負責有關工作,大廈罪案預防小組亦已經成為社區警務及公共關係處轄下的常設部門,自2013年3月開始,全組成員由10名增加到18名,小組過去多年的工作得到澳門物業管理業商會、街總轄下大廈工作委員會、民眾建澳聯盟大廈事務諮詢委員會、各物業管理公司、大廈管理員和社會各界的充分配合和協助,其成效亦得到社會各界的充分認同,對本局各調查科的執法調查工作帶來推動作用(參見《2013年大廈罪案預防小組工作簡報》); 15. 2013年6月,本局開始對成立"司警局大廈防罪之友"進行可行性研究,目前已進入落實階段,估計將於2014年4月開始運作,我們希望,有關組織可以成為本局預防和打擊社區犯罪、有效維護社區安全的民間輔助力量,真正實現"警力有限、民力無窮"的社區警務總目標; 16. 本局於2013年4月開展了"滅罪小先鋒種子計劃",來自全澳26間中學的90名中學生在一年中參加本局開展的培訓、座談和參觀活動,協助本局在各自學校進行各項防罪宣傳,2014年1月初在"共創社區新環境"活動中部份學員組織防罪宣傳表演,這些活動的成效得到學界和家長的肯定和支持,本局今年將繼續開展第二期"滅罪小先鋒種子計劃",為加強學生預防犯罪的知識及自我保護的意識,本局於2013年12月中旬舉辦"防罪知識問答大比拼"活動,對象為全澳中學生,獲得41間中學支持和發動學生積極參與,合共收到16,912份參賽問答表,成效良好; 17. 司警局與各傳媒機構及記者(包括本地、香港、葡國及中央駐澳傳媒) 的聯絡及溝通得到持續的改善,本局隨時了解合作情況,虛心聽取意見和建議,從不隱瞞、從不迴避合作過程中存在的問題,本局將在以往良好合作的基礎上不斷完善新聞發布及日常聯絡的溝通機制,在現有資源的基礎上,最大限度配合及服務各傳媒機構,持續鞏固雙方互相理解、互相配合、互相協助而又互相監督的務實合作關係。 * 請參閱附件!