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特區政府二○一五年財政年度預算安排


主席閣下,各位議員:
下面請讓我向大家就二○一五年財政年度的預算安排,作簡要說明。 二○一五年財政年度的施政報告將由下一屆政府於明年首季,向立法會提交。為確保特區的穩定和發展、維持各公共部門的正常運作、符合有關法律的要求,本屆政府制訂了二○一五年財政年度基本財政預算,主要包括各公共部門正常運作所必須的行政開支、政府已承諾並須於明年支付的開支、明年首季進行的工程撥款。同時,政府將繼續維持近年所作出的稅費減免,一方面,以紓緩通貨膨脹對居民及中小企業帶來的壓力,另一方面,延續全體居民對經濟成果的分享措施。 首先,政府將繼續實行2014年的稅費減免措施,包括減收全體就業居民職業稅的30%,免稅額為144,000元;免收所有營業稅、小販牌照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費、人壽及非人壽保險印花稅及銀行手續印花稅;各商戶免納廣告牌照稅(不包括煙草廣告),各酒樓、餐廳免納旅遊稅;澳門居民免收房屋稅首3,500元稅款;所得補充稅可課稅的年收益豁免額由200,000元增至300,000元;豁免表演、展覽娛樂項目入場券及觀眾票的印花稅;未擁有不動產的澳門永久性居民購買不動產,可獲豁免首300萬元的不動產轉移印花稅(僅限於居住單位)。延續實施向承擔納稅義務的澳門居民額外退還2014年職業稅的60%,退稅上限為12,000元。居民將於2015年收到2013年的退稅款項,並將於2016年收到2014年的退稅款項。 實施上述各項稅費減免措施,特區政府將少收稅費約21.35億元。 同時,特區政府繼續推行乘客車資優惠,繼續作出住宅單位電費補貼,繼續執行現有的強化對弱勢家庭、殘疾人士及低收入人士的援助措施。繼續推行"積極人生服務計劃"和"社區就業輔助計劃"。繼續對符合資格的社屋住戶及列入輪候範圍的家團實施有關資助,繼續執行2014/2015學年的有關教育資助。繼續實行醫療券計劃,以及第二階段的"持續進修發展計劃"。此外,在聽取公務人員薪酬評議會的建議後,政府建議明年1月調升公務人員的薪俸點每點至79元,有關法案將提交立法會審議。 特區政府將按計劃於2015年向社保基金額外注資135億元。另外,為合資格的澳門居民開立公積金個人帳戶,向上述每個帳戶注入10,000元啟動金,並繼續建議明年向每個合資格居民的個人公積金帳戶額外注入預算盈餘特別分配7,000元。同時,建議明年繼續實施現金分享計劃,向永久性居民每人發放9,000元,非永久性居民每人5,400元。建議繼續發放敬老金7,000元。
實施上述經濟補貼和成果分享,特區政府將支出約114.19億元。
經濟財政司司長將會代表特區政府,向立法會提交2015年財政年度的預算法律草案,並作出審議。
主席閣下,各位議員,
在各方面的共同努力下,特區的總體經濟保持平穩發展。截至今年9月,特區儲備中的外匯儲備總值達1,292億元,財政儲備中的基本儲備為1,165億元,超額儲備為1,281億元;待完成2013年財政預算的結算程序後,超額儲備總額將達2,244億元。從而為特區未來發展、改善民生奠定了堅實的財政基礎。