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葡語國家聯盟最高審計機關(OISC/CPLP)第八屆會員大會本月十六至十九日在巴西首都巴西利亞舉行,澳門特區審計署以觀察員身份參與大會,審計長何永安率團出席。
是屆大會主題為"管治對改善公共行政及國家發展的貢獻",何永安和八個葡語國家的審計機關負責人圍繞主題,就各地的具體情況發表演說,論述觀點和交流經驗。
何永安在發言中指出,為應對日趨複雜的全球化環境,通過審計工作促進制度健全、規範機制,並廣納民意,維護社會公平,有助達到優化政府治理的目標。何永安強調,要建立良好公共管治,不僅有賴公職人員的管理技巧及較高的道德標準,當需要進行公共決策或推動和執行政策措施時,更應懂得了解民情、尊重民意,加強與民眾的溝通與互信。面對目前政府審計工作的各種挑戰,他表示澳門審計署正繼續堅定不移地嚴格監督公共資源管理,要求各公共部門增加透明度、落實問責和提升效率,明確公共部門所應擔負的社會責任,期望從審計的角度推動政府實現善治及特區的可持續發展。
會議經過充分商討後,一致通過《巴西利亞宣言》作為大會的成果文件,當中,澳門發言結論的四點論述全獲納入並構成《宣言》的核心內容。包括:最高審計機關負有促進政府良治的任務,透過改善公共行政以達至持續發展目標;通過審計促進良治需要面對龐大的技術性、持續性和結構性挑戰,甚或至需要擴大對最高審計機關的授權,讓它可以根據世界審計組織(INTOSAI) 所定義的良治標準,對政府機關進行獨立的外部監督;世界審計組織建議的良治準則,一如聯合國過去數十年所倡議,都是建構講求效益、具透明度、帳目清晰,既尊重國家管治原則,亦重視公民權利和參與的負責任的政府治理,讓經濟、財政、社會、環境等方面都能均衡且持續發展;而對良治、善治的新思維無疑賦予審計機關更重大責任和使命,公共審計亦對人民福祉有更深遠影響,值得葡語國家各個最高審計機關未來在各具體環節上加強溝通、深入探討、交流經驗。
出席是次會議的葡語國家最高審計機關成員有安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比克、葡萄牙、聖多美和普林西比以及東帝汶。會議通過第九屆大會將於二○一六年在安哥拉舉行。