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行政長官:同心協力應對人口老化挑戰


行政長官崔世安今(2)日在立法會答問大會上表示,人口老齡化是發達國家和地區的普遍現象,社會必須同心協力去應對這挑戰。政府將構建全方位的人口發展戰略,涵蓋了出生、就業、教育、養老等人生不同階段的相關政策和措施。

崔世安指出,安老的目的是讓長者要活得健康、安全和受尊重,亦需要家庭、社區、政府共同努力,政府主要在政策和資源上作出支持。澳門的安老政策非常支持家居安老,政府鼓勵家庭照顧原居安老,委託了顧問機構進行研究和建議,參考了本澳長者的健康狀況、家庭的支援條件,訂定了65歲以上人口的3.4%作為院舍規劃比率,並會在長者服務十年計劃中檢討比率。

崔世安指出,近年申請院舍服務的長者持續增加,將檢討包括院舍服務在內的長期照顧服務規劃指標,特別在長者服務十年計劃中如何能夠調整長者院舍宿位供應數量和分配,以增加家居照顧和日間護理的服務供應。對於社區生活的體弱長者,政府會透過5間長者日間護理中心和5隊家居照顧支援服務,提供健康照顧和生活協助,未來亦會加強對居住在舊式樓宇的體弱長者之照顧和支援。

他說,對於貧困及有緊急入住院舍需要的長者,則設機制援助,協助先入住私營的安老院,提供確實的保障。養老體系是多重支柱、多個層面綜合的,包括醫療、居住、雙層式社會保障、應急求助、社會福利、持續進修、社區老人服務、家庭支援等,發展多元化的老人服務宿舍是重要的發展方向;在增建安老院設施方面,新城填海區已為相關設施預留土地。

崔世安又指,社會保障基金是整個澳門社會保障體系的組成部分,更有社會援助和社會福利等三個層面作為社會保障體系。政府須平衡整體公共資源有效分配,供款由政府、僱主、僱員共同承擔,確保基金穩健。2016年底,社會保障基金的資產總值為 700億元,整體財政狀況穩健。

就議員提出醫療保障制度和市場化機制,崔世安回應指澳門醫療服務分為公營、私營及不牟利機構三方面,目前在醫療支出的預算約70億元,當離島醫療綜合體和新擴建完成後,估算預算將增加1倍。目前,政府承擔澳門醫療的大部分開支,包括基層的醫療、初級的護理等,而且現行的法例包括傳染病、癌症等,都由政府支出,崔世安認為相關機制值得研究,但這關係到市民是否願意參與付出,關乎澳門廣大居民的意願問題。

對於與居民分享經濟成果,崔世安表示政府必須遵守兩個理財原則,一是按《基本法》規定實行平衡預算,量入為出;二是以民生作為最重要的公共資源配置,過去能給予的不能減低。崔世安同意在有盈餘下共享,正研究盈餘共享機制。政府理財會以穩健安全為主,所以無計劃將博彩毛收入直接與市民分享。

對於議員關注關閘地下巴士總站候車環境,崔世安表示政府對此非常重視,短期內進行的整治工程包括兩部分,包括在關閘廣場擴大現時8個通風天井,增加排氣及抽風口;以及修整花圃,擴寬行人通道,保留及更新綠化及水池。至於地庫公交總站將提供中央空調系統,安裝機械排風系統。預計第一階段工程需時5個月。



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