為保障市民健康、切合實際防疫需要，民政總署於2015年11月至12月展開了「以冰鮮禽取代活禽供應」公眾諮詢。經過六十天的諮詢期，民署透過各種渠道，如電話、傳真、電郵、郵寄信函、專題網頁等，共收集了350份意見，並舉辦了五場諮詢會，以及派員出席社團舉辦的相關主題座談會。此外，民署邀請澳門理工學院研究團隊向本澳市民進行全面及科學性的「以冰鮮禽取代活禽供應」抽樣問卷調查，藉此了解市民的普遍意見方向；是次調查共成功訪問了1026位市民及187間食肆的負責人。 問卷調查結果顯示，受訪市民在食肆用餐時，近八成市民對於食肆採用甚麼類别的禽肉為食材表示沒有所謂，而受訪食肆中約有七成是採用冰鮮禽或急凍禽。換言之，本澳市民平時在食肆用餐時，已經習慣食用冰鮮禽及急凍禽。此外，提問市民購買禽肉之考慮因素時，受訪市民中分別有八成及七成選擇「食品安全衛生」及「舒適衛生的購買環境」為重要考慮因素，另外約有七成至五成市民認為「具明確生產及保存期限標識」、「方便買到」及「無需接觸活禽」是重要考慮因素。根據國內外專家的意見，冰鮮禽的整體條件皆符合上述考慮因素。 對於是否贊成未來澳門「以冰鮮禽取代活禽供應」，受訪市民中57%的意向是不反對有關措施（24%表示贊成、33%表示無所謂），明確表示反對的佔42%；對於推行有關措施的適當時間，有26%受訪市民認為是由現在起至未來兩年內、33%表示無所謂、1.4%贊成其他時間推行、只有少於四成受訪市民（39%）反對任何時間推行有關措施，反映當結合不同附加條件如考慮長遠公共衛生的前提下，反對有關措施的比例則由42%下降至39%。 在受訪市民中，有67%較多吃現宰禽，但當中只有約一半（佔整體31%）反對有關措施；約一半（53%）受訪市民表示經常到街市購買現宰雞，當中只有約一半（佔整體27%）反對有關措施；27%受訪市民表示經常買冰鮮雞，當中只有約四分之一（佔整體8%）反對有關措施；換言之，就算基於食用喜好及選購習慣，受訪市民不反對未來推行「以冰鮮禽取代活禽供應」的仍佔多數。 除此之外，調查結果亦顯示，本澳市民對於禽流感及活禽傳播病毒風險的認知程度有待改善，有53%受訪市民答錯三分之一或以上的認知問題，例如：市民不知道在屠宰活雞時，雞隻內的病毒可能污染環境和器具，使人感染禽流感病毒。基於認知不足，市民可能未確切瞭解禽流感對自身健康的風險，故市民不容易對於有關政策措施作出大比數支持或反對意見。 此外，調查發現正確認知程度較高之受訪市民群組，較多贊成未來推行有關措施（43%表示贊成、25%表示無所謂），明確表示反對的佔33%。因此，澳門理工學院研究團隊建議政府可加強社區教育及政策宣導，相信市民在提升對禽流感病毒傳播及感染的風險認知情況下，會對未來措施有更客觀及科學化的見解及態度。 由此可見，本澳市民在選擇禽肉時首要關注食品安全和公共衛生，市民平時在食肆用餐時亦已經習慣食用冰鮮禽及急凍禽。而根據專家學者意見分析，禽流感已對人類造成人命傷亡及重大經濟損失，暫時沒有有效辦法將其完全消滅，最有效的預防人類感染禽流感的方法是「人禽分隔」。基於此，「以冰鮮禽取代活禽供應」政策之實行，可有效切斷禽流感在人和活禽之間的傳播鏈，減低禽流感在社區爆發的可能性，令禽流感對本澳市民的威脅下降至最低。 有關報告反映政策雖然並未獲得絶大多數受訪市民及業界的支持，但在考慮長遠公共衛生及禽流感風險下，不反對推行「以冰鮮禽取代活禽供應」的仍佔多數。未來，民署將因應諮詢報告的內容，有序地展開部署工作，將加強市民對於禽流感及冰鮮禽產品的認知推廣；增加街市售賣冰鮮家禽檔位的設置；與業界繼續保持溝通，了解業界的困難及實際需要，以作出妥善的安排，逐步推進各項前期工作。 民署已將上述的抽樣問卷調查報告、及經由各渠道收集之意見，編製成“「以冰鮮禽取代活禽供應」民意調查研究報告及公開諮詢意見匯編＂，歡迎市民於政府資訊服務中心、政府綜合服務大樓、民署綜合服務中心、各區服務站及市民服務中心索閱，或瀏覽民署網頁www.iacm.gov.mo。
