政府將加大對中小企業的扶持力度，推出精準扶持措施，降低企業的營運成本，紓緩企業經營壓力。
澳門的中小企業佔企業總數超過九成，中小企業就業人口佔總就業人口的四成。大力扶持中小企業，對促進澳門經濟適度多元、穩定居民就業都有重要的意義。未來五年，政府將加大對中小企業的扶持力度，推出精準扶持措施，降低企業的營運成本，紓緩企業經營壓力。協助中小企業開拓發展、升級轉型，促進中小企業增强競爭力，爭取增加中小企業的品牌產品和品牌企業，致力形成大企業與中小企業共同發展的格局。 制定“支持中小企行動計劃”，優化資助措施。首先，政府將制訂新的支援政策，並將所有措施和政策匯集成冊，作為支援中小企業的指引，讓政府部門及企業更清晰援助內容，簡化程序，發揮跨部門協同效應。 第二，向中小企業提供各種服務，幫助提升企業經營管理水平。更有效發揮“工商業發展基金”的作用，支援中小企業開展職業安全健康工作，協助解決人力資源不足問題，促進企業走服務質量提升的發展模式。 第三，推廣電子商務，提升中小企業競爭力。支持企業應用電子商務，協助企業開拓商機及提升競爭力，加強區域電子商務合作，培育經濟發展的新引擎。優化澳門電子商務發展環境，完善網上支付系統，研究推出支持業界或引入區域內主要第三方支付機構在澳門經營的措施。 第四，致力擴大中小企業銷售渠道。進一步落實公務採購優先採用本地設計或製造產品的機制。推動多家大型博彩企業實施採購本地設計或製造的產品，鼓勵博彩企業帶動本地企業發展。力促博彩企業提升對本地產品及服務採購金額的比重；提升本地企業佔博彩企業中採購企業總數的比重。 借助新的發展機遇，促進中小企業發展。努力保存澳門歷史城區特色老店、小商舖人情味的特色和發展土壤，協助相關企業改善經營環境。五年內爭取推出2-3個計劃，協助15個品牌商戶進行品牌重塑。落實規劃新城填海建設，為中小企業的實際需要預留發展空間。 借助區域合作進一步深化的有利時機，鼓勵中小企業走出去、引進來，充份利用區域合作中的土地、資金、客戶和服務等資源，把握區域合作的商機。隨着廣東自貿區的正式掛牌，推出協助澳門企業投資創業的各項優惠措施，尤其是橫琴的發展項目，為澳門中小企業提供嶄新的發展機遇。力促中小企業未來五年有穩健的發展，部分更會借助區域合作的契機脫穎而出。 營造青年創業氛圍，打造優質創業環境。首先，優化創業相關政策法規，促進創業公司健康成長。政府將引入有實力的種子投資群體和創業投資基金，強化創業資助，有效調動市場和公共資源培育優質創業理念。 其次，透過科學技術發展基金和科技委員會的支援，支持研究創新並加快實現成果產業化。政府將引入國際先進的創業孵化理念，構建針對青年創業者、面向全體居民的創新創業孵化空間；優化青年創業孵化中心的服務，引入優質新型企業孵化器，提供專業化、個性化和全程化的孵化服務。 最後，政府致力以橫琴、南沙、前海等區域合作平台為澳門中小提供發展條件，加强港澳青年創業的合作。