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司法警察局2015年 刑事立案、執法工作及社區警務工作簡況

2016司法警察局迎春座談會4

1.2015年,司法警察局秉持澳門特區政府以人為本的施政方針、遵循上級的革新警務理念,開展各項警務工作,有效維持本地區繁榮穩定,全年開立各類案件(包括專案調查、精簡調查、要求調查及檢舉)共11,305宗,同2014年相比增加568宗,增幅約為5.3%,其中專案調查案件共5,397宗,同比相若(參見《犯罪數據統計》第1頁); 2.本局去年完成調查的案件共10,354宗,依法移送檢察院的嫌犯(包括拘留犯、非拘留犯和未達刑事歸責年齡的犯案人士)則有3,434人,比2014年增加807人,同比增加30.7%(參見《犯罪數據統計》第2頁及第9頁); 3.嚴重刑事犯罪方面,去年發生1宗殺人案(2014年及2013年各有1宗);勒索案81宗,同比下降15.6%(2014年96宗、2013年60宗);縱火案共25宗,已偵破23宗(2014年共發生13宗、2013年19宗)(參見《犯罪數據統計》第7頁); 4.在本局預防與打擊並重的策略下,2015年較直接影響市民日常生活的犯罪有所減少,年內搶劫案87宗,比2014年減少4宗;盜竊案1,299宗,同比下降14.8%,其中入屋盜竊(加重盜竊案)更大幅降至62宗,比2014年的173宗減少逾六成(參見《犯罪數據統計》第7頁、《2015年入屋盜竊案件之分析報告》); 5.2015年詐騙案件同比下跌13.8%,為435宗(2014年505宗、2013年327宗),其中電話詐騙的專案調查佔164宗,比2014年減少33%(2014年245宗、2013年91宗),本局針對各類騙案,持續加強區域警務合作和情報交流,掌握騙徒的最新手法,同時透過社區警務及警情通告,呼籲市民提高警覺性,防範詐騙罪行(參見《犯罪數據統計》第16頁); 6.2015年的電腦犯罪案件共有607宗,同比相若(2014年605宗、2013年447宗),其中網絡詐騙案件有所減少,佔410宗(2014年452宗、2013年338宗),降幅為9.3%;而屬於新型犯罪的偽基站案件由2014年的1 宗增至去年的6宗,且作案模式多變,本局透過警務合作、科技強警及網絡巡查等予以打擊;此外,由於網上購物已成為一種風氣,為騙徒提供了可乘之機,本局已加強宣傳教育,提高市民的網絡安全意識,多管齊下,遏止各種透過網絡及電腦進行的犯罪(參見《犯罪數據統計》第16、17頁); 7.2015年,博彩罪案(專案調查及檢舉)共有1,553宗,同比增加38%,當中因涉及供賭博用之高利貸而剝奪他人行動自由的案件顯著增加,達366宗(2014年65宗、2013年30宗),供賭博用之高利貸案亦增至318宗(2014年204宗、2013年151宗);去年移送檢察院的博彩罪案嫌犯總數為1,737人(拘留犯1,204人、非拘留犯533人),當中涉及上述高利貸性質案件的嫌犯總數為966人;由於有關案件大部分是由本局主動執法所偵破,且多是在賭場內發生,反映相關案件並未對賭場以外的社會治安構成影響,本局維持對博彩場所的警務部署和突擊巡查機制,遏止博彩犯罪(參見《犯罪數據統計》第7、8頁); 8.2015年本局開立的將假貨幣轉手案件(包括使用偽造信用卡)共188宗(2014年308宗、2013年310宗),大幅下降39%;去年並無涉及黑社會的案件,犯罪集團案共開立13宗(2014年12宗、2013年17宗)(參見《犯罪數據統計》第15頁); 9.本局去年開立的毒品犯罪案件進一步下降,販毒案85宗(2014年103宗、2013年137宗),比2014年減少17.5%,其中1宗為12月偵破的販毒案,緝獲9.3公斤可卡因,市值2,500萬澳門元,為回歸以來破獲的第二大宗販毒案,反映出本局持續加強執法力度,在打擊毒品犯罪的工作上有良好成效;此外,去年查獲經澳門國際機場運毒的案件共4宗,較前年增加1宗;值得留意的是,去年破獲由香港居民運毒的案件有上升趨勢,本局已加強與香港警方的警務聯絡,預防及打擊跨境毒品犯罪(參見《犯罪數據統計》第19至21頁); 10.吸毒案件以及因吸毒而送交檢察院之拘留嫌犯人數亦持續下降,2015年全年為51宗、107人(2014年114宗、160人;2013年191宗、276人);由於毒品犯罪一般具有較高的隱蔽性,本局透過社區巡訪和防罪巡查,加以遏止,同時在刑偵力量和緝毒裝備等執法軟硬件上,亦做好部署和準備,並加強情報交流,以配合不久將來《禁毒法》經修訂和生效後打擊毒品犯罪的新形勢和執法需要(參見《犯罪數據統計》第20頁); 11.青少年犯罪方面,在2015年,未達刑事歸責年齡(16歲以下)而被移送檢察院處理的人士有21人(2014年為30人,2013年有12人);16至18歲被移送檢察院的未成年嫌犯共41人(2014年有27人,2013年有43人)(參見《犯罪數據統計》第11至13頁); 12.外籍人士在澳犯罪的案件明顯增加,本局全年移送檢察院的外籍嫌犯共226人次(2014年148人次,2013年174人次);涉案中國內地居民持續上升,全年涉及犯罪的共3,033人次,受害人則為2,018人次,較前年分別上升26.6%及28.2%;在澳門與鄰近地區交流日趨緊密和便捷的情況下,本局密切留意外來人士在本澳犯罪的最新情況及犯罪模式,並迅速作出應對(參見《犯罪數據統計》第10頁及第14頁); 13.本局貫徹保安司司長提倡的三個警務理念,去年大力推行多元化、創新的社區警務工作,善用各種新媒體,藉此加強防罪宣傳,分別開通了微信官方帳號及YouTube官方頻道,定期更新本局訊息,適時向大眾發佈警情通告及破案情況,促進警民關係;因應青少年的習慣生活模式,本局關注少年組開設了Facebook專頁,傳遞青少年防罪訊息,大大提高了警民間的互動性;亦舉行了“我最喜愛的司警防罪宣傳短片” 評選有獎活動,凝聚市民關心各類防罪訊息;本局亦持續深入社區進行防罪宣傳,針對特定時期、新型的犯罪趨勢,為大眾舉辦講座,鼓勵舉報及提高防罪意識,與民間合力組織防罪網,共同打擊社區犯罪; 14.本局的大廈罪案預防小組專責預防及打擊在住宅、工廈或商廈內發生的犯罪,與民間組織及坊會、物業管理公司等緊密聯繫,組成了“司法警察局大廈防罪之友”,妥善做好大廈防罪工作,近年入屋盜竊的發案率已明顯下降;此外,開展校園安全評估計劃,視察本澳中小學校園設施,為改善校園安全提供可行建議; 15.本局創立的“滅罪小先鋒種子計劃”已開辦至第三屆;去年,60名第二屆小先鋒學員獲頒結業證書,當中10人因表現優異而獲本局嘉許;第三屆共有100名新學員,經過系列培訓後,在本局人員的組織安排下協助進行了街頭問卷調查、探訪獨居長者、話劇比賽等活動,並在探訪社團及宣傳活動中演出獲獎作品,又協助本局拍攝防罪宣傳短片;此外,又先後參與了多次“奧運金牌運動員訪澳系列活動”,通過親切交流,學習國家一線運動員堅毅不拔、積極進取的精神;在去年12月舉行的第七屆“國際義工嘉許日”,兩名小先鋒隊員因在協助防罪宣傳工作方面有積極表現而獲頒“優異獎”;此外,為更好拓展青少年防罪工作,本局去年亦將“學校安全聯絡網”計劃擴展至本澳8間大專院校,將3萬多名大專學生納入安全聯絡網計劃之內; 16.2015年,是司警局與本地傳媒朋友和各個內地、外地新聞機構駐澳代表關係發展良好的一年;本局秉持上級提倡的新型警務理念,與傳媒機構及前線記者維持友好、互信關係,合作無間;接受傳媒朋友和社會各界的善意批評、建議和監督,不斷自我完善,在與各傳媒機構良好的合作基礎上,持續優化新聞發佈及聯絡通報機制,又充分借助傳媒的喉舌作用,以及利用網絡、社交平台等現代通訊技術,迅速向公眾傳遞警情通告和警務資訊,深化警民關係。本局相信,警記雙方將會繼續努力履行各自職能和社會責任,同心同德,互相促進,攜手維護澳門市民安居樂業的環境。

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