推進社會善治是落實施政為民理念的必然要求。政府按照既定的工作方針和安排，推進各項改革工作，努力實現社會治理的共建共治共享。
(一)穩步實施架構調整，優化公共服務素質
自2017年啟動第二階段職能重整以來，已完成11個重組部門，以及設立4個部門和實體。明年繼續落實相關工作，主要涉及經濟財政、保安及社會文化範疇；推進諮詢體系的優化工作，跟進旅遊、文化遺產及消費者權益保護諮詢組織的重組。
市政署將於明年1月1日正式成立並開始運作，將加強社區服務與居民的互動，廣泛聽取居民意見和建議。推動跨部門合作，及時解決跨部門的市政問題，提升市政服務水平。明年設立的離島政府綜合服務中心，預計可提供約26個公共行政部門近310項服務。
公務人員是政府寶貴的財富，是落實各項施政的基本力量。繼續完善公務人員管理和培訓制度，優化關愛員工生活、福利、心理輔導等措施。跟進《公務人員職程制度》的修訂工作，開展第二階段修訂《公共行政工作人員通則》，有序推進修訂評核制度和優化晉升機制，使程序更完善、監督更嚴謹、機制更透明。落實官員問責機制，加強政府績效管理。研究與大灣區城市互派公務人員交流學習，推動澳門更好融入國家發展大局。
在聽取公務人員薪酬評議會及公務人員團體的意見後，政府建議明年1月調升公務人員的薪俸點每點至88元，有關法案將提交立法會審議。
優化多元溝通機制，讓居民更有效參與社會事務，鼓勵更多年輕和專業人士加入諮詢組織。增加施政工作透明度。依法保障新聞自由、出版自由和言論自由。
(二)強化法治建設，推進立法進程
全力做好《憲法》和《澳門基本法》的普及工作，提高全體居民的憲法意識和對基本法的認知水平。
嚴格遵循《行政長官選舉法》，確保2019年行政長官選舉公平、公正和廉潔地順利進行。
提高立法效率，促進立法項目有序進行。加速重點領域立法的落實，包括：《刑法典》、《民事訴訟法典》、《行政條件制度》和有關保護國家及地區機密立法等法律法規的修訂。
加強國際和區際法務合作，促進與東南亞國家、葡語系國家的司法合作和刑事司法協助協定的雙邊磋商。順應大灣區建設趨勢，積極促進三地在法律服務、司法互助領域的合作。
加大力度支持司法機關軟硬件建設，優化司法人員培訓機制，提高司法效率。
政府一如既往地重視廉政建設。廉政公署嚴格履行反貪及行政申訴的法定職責，致力完善反腐倡廉的制度建設，保障居民的合法權益。
審計署堅持依法審計，獨立工作原則，進一步優化人力資源，更多利用現代科技提升審計效果，強化跟蹤審計力度。