對於記者問及橫琴能否變成第二個澳門,行政長官表示,他也希望如此,澳門大學就是一個例子。他希望有一日,橫琴變成與澳門一樣的制度,即使法律無法引入到橫琴,但希望澳門的制度能夠引入到橫琴,成為可以共享、讓澳門發展的地方,因此在施政報告中有篇幅着重於橫琴的部分。他認為,填海需時較長且也不適合,要短時間內推動多元化發展,澳門便需要有空間作發展。 橫琴也有其弱點,不能發展製造業,澳門正與橫琴方面協調中,希望容許發展部分製造業,當然不是傳統的污染性制造業,而是高科技制造業,這可帶動本澳與橫琴的合作。