行政程序中得使用任一正式語文，擬開展或參與程序的利害關係人有權透過口頭或書面，使用其所選擇的正式語文表達意思，亦有權獲得以該語文作出的答覆，取得其可查閱的文件以該語文製作的文本，以及就程序中作出的行為獲得以該語文作出的通知（第五十六條第一款及第二款）。
行政程序係由行政當局主動開展，或應利害關係人的申請開展（第五十七條）。
由行政當局主動開展程序時，機關部門有義務通知可從姓名上認別的人，說明將會作出的行為可能損害他們的權利或受法律保護的利益，但有特殊情況者除外（第五十八條）。
由私人主動開展程序時，必須以書面或口頭方式申請。
1）書面申請（第七十六條第一款）除了寫上接受申請的行政機關的名稱外，還須載有申請人的身分資料（包括姓名、婚姻狀況、職業及住址），（清楚及明確）指出其請求，闡述作為請求依據的事實（若可能時，可一併闡述有關的法律依據），日期及申請人的簽名（或申請人不懂或不能簽署時他人的代簽）；
2）口頭申請（第七十七條）當法律容許以口頭申請時，須為此而繕立書錄，其內應同樣載有接受申請的行政機關的名稱、申請人的身分資料、闡述事實、指出請求、註明日期、和由申請人及接收該請求的行政當局人員簽名。
每一申請內不得作出一個以上的請求，但屬擇一請求或補充請求不在此限（第七十六條第二款）。
若申請不符合上述規定，則須請申請人修補被行政機關發現的缺陷。同時，如利害關係人所作的請求僅為不合程式或不盡完善，為避免利害關係人遭受損失，行政當局的機關及人員亦應該設法補正申請內的各種缺陷。但若申請內未載有申請人的身分資料，或請利害關係人澄清後仍不可理解申請內的請求時，則須初端駁回該申請（第七十八條）。
不論申請是以直接方式或郵寄方式遞交，行政機關必須按照遞交的先後次序把申請登記，而利害關係人得要求發給作為證明已遞交申請的收據（第七十九條至第八十一條）。
注意：當私人因可宥恕的錯誤，且在定出的期間內，向不具備有關權限的機關提出申請，該機關應依職權將有關文件送交有權限的機關，並將此事通知該私人（第三十六條第一款）。