隨著珠江三角洲地區的航空運輸業不斷蓬勃發展，區域內航空交通高速增長，為加強區內空中交通的有效管理及理順航空擁擠的問題，國家民航總局空管局、香港特區民航處及澳門特區民航局均定期會晤，以商談改善措施。三方於7月20日及21日於本澳舉行了珠江三角洲空域規劃與實施方案會議。為滿足珠江三角洲地區2020年的空中交通及空域發展需要，會議深入討論了一些長遠整體規劃方向，也提出了一些具體的中短期改善方案。 會議在友好及誠摯的氣氛下進行。三方同意珠江三角洲空管規劃按照统一標準、统一規劃、统一程序的原則去研究區內空中交通持續發展的長遠需求; 三方同意争取於短期内採取一些措施以舒緩區内空中交通擁擠問題; 三方也同意成立設備技術组研究统一三方空管設備接口及信息交換的標準，以促進區内空管運行的效率。 另外，三方承諾會加緊工作以實現長遠目標，並會進行各項所需研究，制定具體落實方案。 珠江三角洲地區機場密集、跑道交錯等因素致使飛行程序複雜，同時亦增加了空中交通管理的複雜性。為研究改善方案，三方民航當局於2004年在大連首次就珠江三角洲空域規劃與實施方案舉行會議，並成立了專題工作小組和技術小組，以討論區內航空交通的長遠發展。技術小組進行了多次討論，並編寫了以2010、2015及2020年為近、中、遠期目標的區內空管規劃與實施方案草稿。 是次會議的三名代表團團長為國家民航總局空管局局長蘇蘭根、香港特區民航處處長羅崇文及本澳民航局局長陳穎雄。
