為配合澳門的未來發展和特區政府的施政方針，政府擬定未來20年的新城規劃初步研究方案。 運輸工務司司長歐文龍強調，特區政府將會分階段、分區、有序地落實規劃，為澳門中期的可持續發展預留適當的土地儲備。 歐文龍今（十一）日主持了「新城區規劃初步研究」記者會，介紹有關規劃的內容。 他表示，有關的新城區規劃初步研究是建基於科學論證，嚴格依據水利部珠江水利委員會經過多年進行的《珠江口澳門附近水域綜合治理規劃》研究報告基礎展開，在滿足人口增長和經濟的發展需要、符合城市規劃和交通建設的需求、兼顧環境保護和景觀設計要求的前提下，透過專業規劃，在適當地點進行適度填海，致力突破本澳土地資源的緊缺對社會和經濟的持續發展、對提升居民的生活素質所造成的制約。 歐文龍指出，特區政府希望利用新拓建的城區，為完善本澳整體的道路網佈局和長遠的交通規劃提供必要的空間、優化本澳的海岸景觀、增加綠化休憩設施、擴大城市整體的生活空間。 根據「城區規劃初步研究」，未來新城區規劃中的填海面積約398公頃，其中澳門半島東北區約佔105公頃、新口岸孫逸仙大馬路以南約13公頃、氹仔以北（分為三區）約280公頃。其中供發展的土地（包括住宅、商業區及酒店）約163公傾，佔填海面積的41%；綠化休憩、道路網及社區設施用地約為235公頃，約佔填海面積的59%。 歐文龍表示，特區政府將採取不同的模式，開展填海造地的規劃。如氹仔以北的兩個人工島，由於涉及的資源龐大，故政府將會以招標的方式，讓國際財團參與計劃。
