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法律及司法培訓中心舉辦“預防和打擊清洗黑錢罪行及資助恐怖主義活動”研討會


法律及司法培訓中心舉辦“預防和打擊清洗黑錢罪行及資助恐怖主義活動”研討會,邀請葡萄牙及本澳的法律專家學者主講。研討會於本月九日下午三時至晚上七時,假公共行政大樓地庫演講廳舉行。出席者為司法官、司法官培訓課程實習員、律師及實習律師、公共行政部門的法律人員及從事相關工作的專業人員,演講語言為葡語,輔以廣東話同聲傳譯。 應邀擔任是次研討會的主講者包括:葡萄牙維塞烏理工學院Leonor Assunção教授、葡萄牙科英布拉大學法學院Pedro Caeiro教授、澳門大學法學院Jorge Godinho教授、澳門特區政府國際法事務辦公室主任Jorge Oliveira先生及金融情報辦公室法律專家José Carapinha先生。主持人分別為本澳的陶智豪律師及艾維斯律師。 在研討會上,主講者就不同議題進行了介紹、探討和分析,分別是“刑法在打擊清洗黑錢及資助恐怖主義活動方面所扮演的角色:澳門的情況”、“清洗黑錢與主罪:表面競合或實質競合”、“國際上監控清洗黑錢的新趨勢”、“預防和打擊清洗黑錢罪行及資助恐怖主義活動的相關法例──配合澳門特別行政區須遵守的國際義務”、“反清洗黑錢及反恐融資的預防措施在澳門的實施情況:金融情報辦公室的法定權限及行動範圍”。 葡萄牙維塞烏理工學院Leonor Assunção教授在研討會上指出,在經濟全球化和網絡國際化的時代,由於國際金融系統以及各種科學技術的發展,清洗黑錢的方法和技巧也更加變化多端和複雜,清洗黑錢與其他犯罪互相交織,對國際社會的危害也日益嚴重。必須採取有效手段預防和打擊清洗黑錢活動已經成為許多國家的共識,各國紛紛通過立法規範和協調反清洗黑錢工作,加強反清洗黑錢國際合作。 葡萄牙科英布拉大學法學院Pedro Caeiro教授向與會者講解了當今國際法上清洗黑錢的廣義概念和清洗黑錢的目的,指出政府在不斷優化監控資金流動措施的同時,也衍生出干預自由市場經濟的良好運作、影響公平競爭等問題。 澳門大學法學院Jorge Godinho教授在研討會上就清洗黑錢與其他密切相關的罪行的犯罪競合問題、量刑等作了詳細的講解,並且分析了葡萄牙、美國、法國、徳國、瑞士等國家的相關立法和學說。對於與清洗黑錢有關的犯罪競合問題,國際上歸納出來的觀點有:某些國家例如英國及美國是明確規定接納犯罪競合,有的國家如德國、意大利、奧地利及阿根廷等則明確規定不存在犯罪競合情況,有的如瑞士、西班牙等國家的法律沒有作出任何規定。就這方面的問題以學說及司法見解作指導來解決。 國際法事務辦公室Jorge Oliveira主任在研討會上首先介紹了澳門在預防及遏止清洗黑錢方面的法例,特別是關於預防及遏止清洗黑錢犯罪的第2/2006號法律、關於預防及遏止恐怖主義犯罪的第3/2006號法律。然後,向與會者介紹了適用於澳門特別行政區的相關國際公約;有關澳門在打擊清洗黑錢犯罪的域外管轄權的問題等。 金融情報辦公室法律專家José Carapinha向與會者介紹了該辦公室的組織架構、職能、法定權限及運作情況,尤其是反清洗黑錢及反恐融資的預防措施在澳門的實施情況。



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