新城C、D區位處氹仔半島以北，新城E區位處氹仔半島東北角，北端乃城市海上門戶，毗鄰各大型交通基礎設施，研究團隊把整體功能區位定為"低碳居住示範區"、"濱海綠廊"及"交通樞紐"，提出將新城C、D區建造為公共配套設施完善的低碳居住示範區，提倡步行及使用單車，推動綠色交通。新城E區則主要為交通樞紐。 新城C、D區位於氹仔島北面，以約百米水帶和氹仔半島分隔，毗鄰十字門水道，面積分別約33和59公頃。新城E區位於氹仔半島東北角，分新城E1、E2兩區，面積分別約53和20公頃。新城E1區毗鄰興建中的北安客運碼頭、北安工業區；新城E2區東南面緊接澳門國際機場。 經綜合分析，研究團隊把新城C、D、E區整體功能區位定為"低碳居住示範區"、"濱海綠廊"及"交通樞紐"，提出了兩個規劃草案，其中草案一規劃人口容量為40,000人，密度約2.4萬人每平方公里，提供約13,000個住宅單位。此草案提出沿C、D、E區北岸建設濱海綠廊，佈置公共設施、綠化帶及單車道。當中，新城C區以居住用地為主、新城D區以商住用地為主，城巿肌理為傳統街廊佈局，天際線輪廓亦較為平緩，保障山海視覺聯繫。交通佈局上，在區內北岸構建東西向的濱海休閒帶及步行徑，各區建立慢行系統，兼顧居民出行及休閒需要，輕軌氹仔北環線將由第四通道向西經過新城D區及E1區，共設三站，其沿線均開發複合功能的地下空間，建設便捷多元的交通設施。 草案二規劃人口容量約67,000人，密度約4.1萬人每平方公里，提供約22,000個住宅單位。規劃上以新城區與氹仔北之間的區域為核心，形成功能和景觀互補，構建九個發展組團，其公共綠地以內湖為核心，以綠道聯繫南北岸線。當中，新城C、D區均以居住用地、商住用地及綠地公園為主，城巿肌理為規劃有序佈局，建築高度呈西高東低，整體天際線富有動感，並會融合未來珠海十字門的規劃發展，形成景觀呼應。區內的慢行系統以內湖區為核心，三區均設有步行徑與氹仔城區聯繫，輕軌氹仔北環線由第四通道向西貫穿新城C、D及E1區，共五站。此外，新城E1區北端地下空間將用作巿政基礎設施。 兩個草案均設有教青、社服、體育、醫療、市政、政府機關、基礎建設等公共設施，此外還有多個共通點，包括：提出將新城C、D區建造為配套完善的低碳居住示範區，提倡步行及使用單車，對私人機動車實施不同程度限制，建設成綠色交通示範區。新城E區則為交通樞紐，用地以商住用地、商業和辦公用地、巿政設施用地、綠地公園為主。
