為更廣泛諮詢社會各界對“自來水價格機制諮詢方案”的意見,特區政府推動構建節水型社會工作小組(下稱小組)於7月13日拜訪社區服務諮詢委員會(下稱社諮會),社諮會委員普遍贊同透過新水價機制的經濟手段推動社會各界節水,雙方並就水價加幅、弱勢社群用水、節水器具以及開發使用再生水源等方面積極討論和交換意見。 社諮會委員多認同制定水價機制推動節水
小組組長、港務局局長黃穗文與小組成員於7月13日晚上拜訪社諮會,獲得社諮會召集人、民政總署管理委員會主席譚偉文以及北區、中區和離島區委員的熱情接待。黃穗文在會上向社諮會委員介紹了澳門用水危機、內地對澳供水情況、小組推動社會各界節水以及保障澳門用水安全等方面的工作;而小組成員、港務局處長黃文濤詳細講解了“自來水價格機制諮詢方案”。其後小組成員與社諮會委員就“自來水價格機制諮詢方案”深入探討和交流意見。社諮會委員認為節水是所有澳門人應盡的公民責任,普遍贊同小組透過新水價機制的經濟手段推動社會各界節水。 加幅大小持不同意見,小組稱採取溫和切入點
有社諮會委員認為諮詢方案一和方案二均可接受,水價加幅小半數居民不受影響,即使有影響也屬輕微,而商戶的水費加幅佔經營成本很少,所以認為社會普遍可接受新水價機制。但有委員擔憂加幅輕微不能有效推動節水,建議一旦用水量踏入第二階梯,全數用水量均以第二階梯水價計算,並應參考鄰近地區將非家居用水分為更多類別,將用水大戶的水價定得更高,才能更有效推動商戶節水。 小組表示基於公平原則,所有居民在同一用水量應享有相同的水價,所以採取累進式階梯水價,超出的用水量才需付更高水價。小組考慮到居民的經濟承受能力和認知能力,加上階梯與分類相結合的水價模式對於澳門是嶄新的事物,所以希望新水價機制的切入點較為溫和,先採用較少的分類以便公眾容易理解。另外,未來新水價機制的發展方向將拉大大用水戶與小用水戶之間的水價差距,並會細化非家居用水的分類。此外,原水價格每兩至三年就會有所調升,所以未來自來水價格亦需要作相應調整。 水費計算例子助市民理解
有委員表示部分市民未必能清楚理解“自來水價格機制諮詢方案”以及現正展開的相關問卷調查內容,建議小組加強宣傳“自來水價格機制諮詢方案”,如將水費計算例子等資料上載到互聯網。小組回應指出,小組網頁已有“自來水價格機制諮詢方案”的相關資料以及水費計算例子,問卷亦附有「水費對照表」供受訪戶參考。此外,市民可到小組網頁輸入用水量或水費金額,即可了解新水價機制諮詢方案與現行水價機制的水費差別。 小組關注弱勢社群用水權益
有委員表示弱勢社群一般都已很節約用水,擔心在新水價機制下有些長者會過度節水,導致影響基本衛生,建議社會工作局補貼弱勢社群繳交水費以及更換節水馬桶。小組成員、社會工作局廳長張惠芬表示,小組在制定新水價機制時,已考慮到新水價機制會否對弱勢社群造成影響。現時社會工作局正建立獨居長者資料庫,將來會透過關懷網絡,向獨居長者等弱勢社群宣傳,應在保障基本衛生條件下節水。社會工作局歡迎各社區透過社諮會就此問題進一步提出意見。 澳門自來水股份有限公司代表鍾玉棠表示,現時水錶租金每個月少於3元,構成的經濟壓力很微,而且符合特定條件的弱勢社群如有需要,可以憑社會工作局發出的“援助金受益人認別卡”到澳門自來水公司申請水費優惠。為了方便長者,澳門自來水公司正計劃與社團合作,主動到老人院舍為有需要且符合條件的長者登記。
小組表示關注弱勢社群的用水權益,所以推出的兩個諮詢方案均對中用水量或以下的用戶水費沒有影響。小組早前與社會工作局合作,已為社會工作局轄下125間社會服務機構如老人院舍等更換節水水嘴,今年內還將為75間社會服務機構更換其他節水器具。另外,在小組的推動下,房屋局亦計劃短期內為新建社屋安裝節水器具。
節水器具拋磚引玉,考慮引入節水標籤
此外,有委員支持小組派發節水器具,對於小組考慮引入節水標籤亦表示支持,但建議小組應加強節水器具的宣傳工作,教導市民節水器具的安裝方法和效能。小組回應,特區政府派發節水器具是為拋磚引玉,希望用戶將來關注購買節水器具。小組未來會加大推廣節水器具的宣傳力度,讓公眾對節水器具有更進一步的認識,引入節水標籤方面,小組認為香港現行的節水標籤制度值得參考。
小組成員與社諮會委員還就開發再生水源、建議大型娛樂場所使用再生水沖廁、使用南西灣湖作蓄淡湖、用者自付排污費、大廈和商廈的總水錶計費問題等多個方面積極交換了意見。
最後一場介紹會,歡迎公眾參與
為繼續廣泛諮詢公眾意見,小組將於本週日(7月18日)下午三時至四時半於祐漢公園舉辦最後一場的“自來水價格機制諮詢方案”公眾介紹會,歡迎市民出席並踴躍發表意見。
市民如欲了解更多“自來水價格機制諮詢方案”的相關資料,可瀏覽小組網頁(http://www.marine.gov.mo/waterconservation)或於辦公時間內致電89882422或89882423查詢。小組歡迎市民透過小組網頁、電郵(water_conservation@marine.gov.mo)、傳真(28511986)或郵寄(澳門郵政信箱47號)等方式發表意見,共同為構建節水型社會貢獻力量。