為廣泛聽取民意以及使公眾對“自來水價格機制諮詢方案”有更深入的了解,特區政府推動構建節水型社會工作小組(下稱小組)今(11)日舉辦了介紹會,向本澳的社會團體和商會代表等進一步講解“自來水價格機制諮詢方案”內容。與會者普遍接受政府現時推出的新水價機制方案,亦有與會者提出政府應加強水價機制的透明度,並就諮詢方案發表了意見和建議。
小組組長黃穗文在會上表示,新水價機制的諮詢方案,是吸納了社會各界提出的意見,以及考慮了居民和商戶的承受能力後制訂的。特區政府亦於早前委託了珠江水利科學研究院和澳門理工學院,就“自來水價格機制”和居民商戶的用水習慣進行了深入的調查研究,務求使新的水價機制能更科學及有效。黃穗文希望社會各界踴躍發表意見,為澳門的水資源管理和規劃出謀獻策。
澳門科學技術協進會會長崔世平在會上發表意見,認同家居用水和非家居用水應採取不同的收費模式,但他認為本澳的中小企業在用水方面已較為自覺,並建議在非家居用水方面也應該採取階梯式收費,以進一步提高中小企的節水意識。他亦向主講嘉賓查詢非家居用水中,訂定“一般非家居用水”和“特種用水”收費基準的理據。
黃穗文回應時指,政府在制訂水價機制方案前曾拜訪本澳的商會及業界代表,由於企業的用水量主要取決於營業額,因此簡單地按用水量進行階級式收費並不適當。同時,科研單位的報告亦指出,國內外的城市或地區會在非家居用水方面,更傾向於採取分類水價的收費模式。而現時政府推出的方案,在非家居用水方面無論是“一般非家居用水”還是“特種用水”,在調整後水費開支佔企業成本的比例仍然較少。
珠江水利科學研究院節水及供水安全研究室主任賀新春則解釋,基於澳門的產業結構和特點,非家居用水的分類不應太多,同時須與家居用水掛鈎。在本澳的產業中,工商業和中小企的數量所佔比例較多,但用水量所佔比例卻較少,因此“一般非家居用水”的定價不能過高;博彩企業和酒店等的特種用水戶數量比例較少,但用水量所佔比例卻較高,故此水價亦有必要較一般工商業用戶高。因此“一般非家居用水”和“特種用水”的收費分別是家居用水第二階收費的1.1倍和1.2倍。這樣的比例既考慮了企業的承受能力,亦能達到一定程度的節水效果。
亦有與會者認為大部分先進的國家和地區均已採用階梯式水價,澳門亦有需要引入較為先進的水價模式以推動節水。然而,政府在推出方案時須重視水價機制的透明度,尤其應反映水資源的真實成本。他指出根據現時的方案,即使是家居用水中最高階梯的水價,仍然未達到全成本水價。同時,他認為方案中對家居用水所作出的調整幅度較低,一般水費支出只佔家庭總開支的百分之一,未必能有效地推動居民節約用水。
黃穗文認同與會者的意見,並指出未來將會以適當的方式向公眾公佈原水價格、供水和水處理成本等資訊,以提高水價的透明度,加深公眾對水資源的了解。黃穗文亦同意即使按照現時的方案調整,水費佔家庭開支的比例仍然較少。但新水價需考慮澳門的實際情況,不能大幅調高水價,因此政府採取較為溫和的調整,尤其在家居用水方面會優先保障居民的基本用水權利。政府將會在新水價機制推出後,透過多方面吸納各界的意見和建議後,逐步對方案進行優化,使水價機制更能有效地推動節約用水。
介紹會於今日下午三時假澳門文化中心藝術博物館演講廳舉辦,小組與本澳的社會團體和商會代表,就新水價機制方案的內容交流了意見。“自來水價格機制諮詢方案”諮詢期至7月30日,小組將於7月18日在祐漢公園舉行公眾介紹會,歡迎市民出席。市民如需了解更多相關資料,可瀏覽小組網頁(http://www.marine.gov.mo/waterconservation)或於辦公時間內致電89882422或89882423查詢。小組歡迎市民透過小組網頁、電郵(water_conservation@marine.gov.mo)、傳真(28511986)或郵寄(澳門郵政信箱47號)等方式發表意見,共同為構建節水型社會貢獻力量。