勞工事務局與廣東省人力資源和社會保障廳去年底簽署了《粵澳職業技能開發合作協議書》。為了落實協議書的內容,促進職業技能鑒定的合作及發展,在澳門特區高級公務員公共決策研修班CP6班的參與下,粵澳雙方商定以插花員作為首個合作試點行業,並計劃以一次考核發出兩地的職業技能認證的方式進行便捷的考核,從而鼓勵從業員的參與,這不但幫助澳門人獲得本地政府認可的職業技能,更幫助他們打開通往中國內地創業與就業的大道。 職業技能認證是對從業員的職業技能水平作評級及認可,以自願參與為原則,用以識別從業員從事特定工作的技能水平及級別,減少僱主與僱員在技能認定差距方面的爭議,以解決現時勞資雙方就行業技能標準不一所衍生的矛盾,亦可作為投身個別行業的專業技能憑證。 隨著社會風氣的轉變,花藝產品愈趨普及化,花店服務發展亦比以往更多元化。不論私人或商務場合,人們對花藝產品及布置愈來愈講究。另一方面,自多家大型酒店及娛樂場先後開業,市場不僅對花卉數量的需求大增,對花藝從業員的要求亦逐漸提升。從前的花藝從業員較著眼於花藝技能,現在則要求從業員因應不同的活動特性,設計合適的花藝佈置。現時,本地花藝業的發展處於時尚與傳統之間。由於受傳統手作坊的影響,花藝從業員絕大部分是採取師傅帶徒弟的形式傳授插花技藝。顯然,在現代經營條件下,這種傳統而古老的培訓方式已落後。因此,勞工事務局通過專業的培訓課程來解決這一問題。至今,經勞工事務局培訓及完成各級別花藝技術培訓課程的學員已超過1,100人次。 由於插花技巧及相關的專業知識並沒有區域性之限制,加上廣東省的高生活水準,有助內地花藝業向國際靠近,以致澳門及廣東在插花員的操作技能水平與要求方面趨向一致,因此,特區政府決定以插花員職業作為粵澳兩地合作開展技能認證的試點,並以「一試兩證」的模式推行。從業員只需在澳門通過考核後,便可同時獲得澳門勞工事務局發出的職業技能證明書及廣東省人力資源和社會保障廳頒發的國家職業資格證書。 澳門擬建立認證體制,在初級階段,按部就班以實際操作為主、理論為副,逐步過渡至中級階段對加強理論知識的比重。至於內地,各級別的實操及理論題庫比重相若,且理論題庫內容較為廣泛及深入。根據國家的標準,初級的插花員需要理解植物病蟲學、土壤學、園林學等知識,但對於澳門花藝業界工作的人士,工作環境主要是花卉零售,如要求他們在考取初級資格階段,學習這些理論性很強,但與實際工作需求不大相關的學科,他們一般覺得是脫離了澳門的現實。因此,兩地在插花員的理論考核方面存在一定的差異。為解決此差異,插花員職業的「一試兩證」在理論考核方面將會以融合題庫模式實行,即在初、中級技能測試時,理論測試分為兩部分內容:第一部分是以澳門自身編製的試題為內容,以配合澳門客觀職業環境;第二部分是國家題庫的試題內容,而操作測試內容只需以國家題庫作為一次考核即可。參加插花員技能測試者,若通過操作測試與第一部分理論測試者可獲發澳門職業技能證書,通過操作測試及第一、第二部分理論測試的人士,更可同時獲發國家職業資格證書。而在高級或以上級別技能認證,則逐漸深化理論內容,並研究直接使用國家考卷的可行性。 『一試兩證』的考試模式,可大大減低從業員投放在進修和考證的金錢及時間,亦可給予從業員作為到內地或其他地區發展其事業的專業憑證,加強在業內的競爭力。中國目前已與多個國家就不同職業資格項目上簽署互認協議,故國家職業資格證書享有一定程度的國際認可。 勞工事務局正積極籌備插花員的技能認證工作,市民可按自身的需要或能力選擇只報考澳門插花員職業技能測試,即採用澳門的理論及操作測試題庫,以取得由勞工事務局發出的職業技能證明文件,或透過「一試兩證」的方式同時考取本地區及內地的職業認證。