特區政府致力盤活社區經濟　帶動中小企提升質與量發展

行政長官賀一誠列席立法會全體會議，就《2024年財政年度施政報告》內容回答議員提問。

行政長官賀一誠11月15日在立法會全體會議上表示，政府持續致力盤活社區經濟，帶動中小企提升質與量的發展。同時，為助力澳門經濟適度多元發展，正全力推進橫琴粵澳深度合作區建設，各項工作有序落實，並實施多項民生服務，令生活環境進一步趨同本澳。

行政長官指出，考慮推出扶持或普惠措施之前，必須堅持審慎理財的原則。政府是經過多輪反覆研究及評估，在多方面壓縮開支後，才令明年度預算案的財政收入和開支達至平衡，這是一個很審慎的極有限盈餘的預算案，因為依法要有盈餘方可恢復向每位合資格澳門居民的非強制中央公積金帳戶額外注入 7,000 元。為避免出現赤字預算，所以不具條件再推出電子消費優惠計劃。

對於議員提及民生區中小企的經營情況，行政長官表示，現時本澳經濟恢復至2019年的約七成水平，仍有提升空間，目前未必所有商企能迎合復甦態勢，政府了解中小企面對的困難，因此已協調銀行業界將“還息不還本”措施及“中小企業調整還款計劃”延續至 2024 年底，協助中小企排憂解難。同時，政府大力推動非博彩元素、活化6個歷史片區，旨在刺激社區經濟，在部份地區已初見帶動中小微企經營的勢頭。

行政長官續表示，特區政府亦作出多方位支持，推出了多項扶持政策，尤其協助中小企業宣傳推廣，提升知名度和擴大客源，未來會繼續協助將其線上流量轉化為線下銷量，吸引更多人消費。

推動數字經濟發展方面，行政長官表示，本屆政府着力推動貨幣數字化，從2020年電子支付系統建立開始至今，澳門已有80%至90%的商戶採用電子支付。政府也積極就推行數字貨幣進行研究，9月1日生效的《貨幣發行法律制度》，為推行數字貨幣提供了法律基礎。澳門會參考內地逐步推行數字貨幣的經驗，但本澳經濟體系小，不能承受衝擊，特區政府會在保證各方面安全穩妥的情況下，並與銀行界等達成共識後，才會考慮推行數字貨幣。

對於拓展旅遊客源方面，行政長官指出，特區政府持續在海內外進行大規模的旅遊推廣工作，期間選擇具市場效益的平台投放廣告，成效顯著，助力澳門成為內地上半年出境旅遊目的地首位。政府期望本澳旅遊業界進一步探究與內地宣傳平台的合作。基於直航的便捷，現階段政府的旅遊推廣重心會繼續放在東北亞及東南亞地區，也希望澳門僑界繼續發揮關鍵角色，共同做好推廣，吸引更多不同國家和地區的旅客來澳。另外，本澳會展業持續復甦，不同類型的著名會議展覽接續在澳舉行，也提供了大量工作機會，有效提振經濟及帶動業界發展。同時希望推動“醫療＋旅遊”，以擴大訪澳客源，因為離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心擁有優秀的醫護團隊，配有世界先進醫療設備，加上澳門進口藥物及背靠粵港澳大灣區的優勢，均對本澳發展高端醫療旅遊帶來強大支撐。

對於橫琴粵澳深度合作區建設，行政長官指各項工作有序落實，並實施了多項民生服務，包括“一戶通”增設了橫琴政務服務中心多項常用業務的櫃枱預約功能，財政局在深合區設自助服務機，身份證明局亦推出“澳證易”自助服務機，促進澳琴間的民生融合。與此同時，澳門新街坊項目開放了住宅示範單位，首周已有約8,000人次參觀；區內配套齊備，小區管理都按照澳門模式，電視和電信網絡與澳門一樣，交通安排便捷，生活環境趨同本澳。他鼓勵現時居住於珠海、中山的澳門居民可多到深合區和“澳門新街坊”看看。

澳門政策將進一步延伸至深合區，包括免費教育及養老政策，醫療方面也會使用澳門藥物。此外，為提升起居上的便利，特區政府正商討落實澳門居民僱用的外籍家政人員可到深合區工作的措施。行政長官表示，深合區目前未有高等院校，為支撐深合區產業發展的需求，特區政府計劃在深合區開辦高校，仍待批覆。同時也歡迎澳門私立高校考慮在深合區辦學。

有議員關注澳門與內地的高質量合作，行政長官指出，特區政府持續加強與內地各省（區、市）方面的交流合作，當中已建立了多個合作機制，運作良好，包括不斷深化相互間的產業聯動發展並取得成果。

行政長官在立法會全體會議上回答了31位議員提出的問題，涉及的議題還包括長者事務、鼓勵生育、醫療衛生、城市規劃、交通系統、經屋售價、科技創新、就業情況、勞資關係、人才培育及引進、網絡安全、消費權益、全運會籌備工作、運動員發展、愛國教育、諮詢組織運作、精神健康、教育及市場物價等。