第五屆"21世紀的公共管理：機遇與挑戰"國際學術研討會於2012年10月12日至10月13日在澳門成功舉行。會議由澳門特別行政區行政公職局、中山大學中國公共管理研究中心、澳門大學、澳門基金會共同主辦。
本屆研討會邀請了來自中國大陸、香港、澳門、台灣以及美國、英國、澳大利亞、法國、意大利、瑞士、以色列、俄羅斯、日本、韓國、印度、新加坡、菲律賓、泰國、越南等共十九個國家和地區的專家及學者。在開幕典礼上，行政公職局朱偉幹局長、澳門大學校長趙偉教授、中山大學中國公共管理研究中心主任馬駿教授分別致辭。
其後，大會邀請了內地、美國、澳大利亞、台灣、香港以及澳門的嘉賓作主題發言。周志忍教授圍繞中國政府跨部門協同機制，探討了協同組織的模式、特徵、效果及評價，並從技術理性及制度層面進行分析。美國公共行政學會主席劉國材教授以"經濟危機與公共管理的挑戰"為題，指出經濟危機與挑戰給我們提供了一個回顧過去的政策和理論、發展公共管理體系新理論的良好機會。公共管理在重建公眾信任，減少政治極化，利用有效資源提供必要的公共服務和支援政府的正當角色方面起著重要作用。澳大利亞國立大學Andrew Podger教授以澳大利亞為例，探討了設計社會安全福利醫療體系的問題，其指出，社會保障和醫保體系是一個龐大的運作系統，在發達國家中佔用大量的財政預算，在發展中國家的財政預算比例也在逐漸上升。發達國家的社會保障和醫保體系的模式受數十年前的政策影響而定型，與之對比，發展中國家則很可能在未來的幾十年中形成。台灣國立政治大學詹中原教授則對公共行政規範性的變化進行分析。其從歷史的視角，簡述了1950年至上世紀1990年代之台灣公共行政發展階段重點，並歸納出學科之「行政價值」。而其後將分析重點置於2000年新世紀後學科典範的變遷，並以學術論文、期刊、出版書籍與大學教學課程，探討了台灣目前之公共行政學科典範內容及此典範之下一步的建構問題。來自香港城市大學的陳漢宣教授探討了中國地方政府績效管理中的共性目標的問題。中國地方政府績效評估系統的一個突出特徵就是對共性目標的強調。共性目標在很大程度上是改革者為滿足有效治理地方事務的政治需求和社會發展而採取的策略。有效治理需在個性指標、共性指標、宏觀政策及政治價值之間取得平衡。公共管理的特徵就是不同而且難以相容的多種價值觀之間的角力和權衡。澳門大學劉伯龍教授則從澳門的食品安全體系，反觀對中國內地的啟發作用。其認為，內地可以從澳門的管理體系中得到一些啟發，即食品管理是牽扯到眾多政府部門的系統性管理方案，需要各有關部門的充分合作和協調。
此外，為了使得更多的學者更深入瞭解澳門、關心澳門的機遇及發展，大會延續上一屆的傳統，繼續設置了"澳門論壇"。"澳門論壇"圍繞"區域合作與澳門發展"這一主題，各嘉賓討論了澳門在經濟、社會各方面在面臨機遇時可採取的措施，並分享了各地區的發展經驗。
其後，研討會圍繞"大變局下的公共治理"開展了，包括全球社會公平挑戰、公共財政與治理公共部門改革與創新、地方治理改革與發展、高速城市化進程中的公共管理、社會管理與創新、社會變遷與政策創新、全球福利體系反思、審計與政府債務、公共部門人力資源管理、廉政與透明政府、新媒體時代的公共管理、社會抗爭與社會治理及公共管理新議題等共二十一場的分組討論。
這次會議有助於彙聚更多的專家學者回應全球公共管理重大問題，借此機會開展及時的、高品質的對話，促進各個國家及地區學術界交流與合作，並為澳門特區政府的各級公務人員提供了良好的學習平台，與來自世界各地的專家學者就多個公共管理的議題進行交流與討論。
