農曆新年期間，大量旅客來澳活動，本澳各口岸出入境人次大增，酒店住宿、交通、餐飲等資源趨向緊張，相關情況已引起社會對本澳城市接待能力的關注。 對於旅客來澳度歲所帶來的正面或負面影響，特區政府均予以高度關注，亦適時地採取了一些措施，盡力減少對居民生活的影響。初步看來，春節假期大量旅客來澳只屬於節令性的現象。 事實上，"自由行"政策實施以來，對澳門經濟發展的貢獻有目共睹，但大量旅客來澳也可能對本澳居民生活上造成一些影響。特區政府已關注到澳門旅遊接待能力及城市承載力等問題，並計劃適時檢視澳門接待旅客的能力，包括通關、酒店、交通、景點及其應對策略。為此，政策研究室將就"自由行"政策實施成效進行全面回顧分析，重點評估本澳承載能力和旅客接待能力，旅客接待能力與本澳城市軟硬件配套密切相關，而本澳承載能力除旅客接待能力外，還關乎居民生活素質和旅客滿意度。透過是項專題研究，探討"自由行"政策未來的發展方向，務求在未來推動澳門綜合旅遊產業發展的同時，亦使澳門能繼續成為宜居宜遊的城市。
