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法務司完成市政署街道名牌事件的內部調查


今年九月上旬,有部分街道名牌出現剝落現象,承判公司因在製作過程中涉嫌欺詐,市政署向警方提出檢舉。經調查後,警方拘捕相關涉案人員並移送司法機關。對於市政署在事件中存在的工作疏忽、管理不當等問題,行政法務司司長批示對市政署展開內部調查,目前有關的調查已經完成。

市政署負責設置及保養街道名牌,並對已出現損耗的街道名牌進行替換。去年三月,市政署對362個座地式及掛牆式的街道名牌及其底座進行替換,並就有關工程展開採購程序。根據內部調查報告,獲判給的中標公司110萬元的報價最低,其中製作街道名牌的費用258,000元,其餘為製做底坐及安裝等其他費用。

去年年底,承判公司訂制的第一批街道名牌瓷磚運到澳門,經市政署人員查驗後,從今年一月開始,承判公司開始陸續更換新的街道名牌。今年六月,市政署人員在巡查期間發現某些名牌的表面變黃,釉面部分與瓷磚表面分離“翹起”,仔細檢查發現這批名牌是將印有街道名字的膠片後貼在瓷磚上,並非是按標書的規定以釉下彩方式燒製而成。

市政署的稽查人員並未將所發現的街道名牌問題及時向上級通報,也未能即時採取有效的跟進措施。直到九月上旬,市政署發現事態嚴重,決定採取報警追究及更換街牌的補救措施。

內部調查報告指出,雖然市政署事後積極配合警方的調查,並在上個月完成了問題街牌的更換工作,但是在整個事件中有跡象顯示,市政署工程部門存在工程驗收程序不嚴謹、內部通報機制不暢順、後續跟進處理不得當等方面的問題。對於當中有工作人員可能構成違紀的問題,需開展相應的紀律程序作進一步調查。

內部調查報告亦指出,此次事件的發生並造成負面社會影響,反映出市政署工程範疇制度建設的缺失及內部管理的失當,相關的領導及主管需負起相應的責任。行政法務司司長經慎重考慮後,建議行政長官對市政署的領導層進行調整,市政管理委員會也對市政署部分主管人員進行了調整。

近年,市政署在市政建設、通渠排澇、環境衛生、食品安全等方面做了大量的工作,成效得到市民的肯定,但是在工作中仍然會出現各種的疏漏,這不僅需要對市政署的工作流程及管理進行梳理和分析,制定明確的內部規範和指引,而且應當對市政署的職能、架構及人員制度進行全面檢討,精簡架構、理順職責、提升效能,以便為市民提供更好的市政服務。