（三）解民憂、紓民困、惠民生，全力為民創造美好生活
民生為大。本屆政府將堅持把市民利益放在第一位，把市民的柴米油鹽放在心上，用心解決好廣大市民最關心、最迫切、最現實的問題，不斷實現市民對美好生活的嚮往。
民生福利政策需綜合考慮經濟社會發展狀況、財政收入等多方面因素，平衡好短期支出和可持續發展的關係。改善民生，要堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，把民生福利水平建立在可持續基礎之上。應當看到，當前澳門經濟前景面臨不確定性，財政收入來源結構單一，剛性財政支出較大。因此，我們必須善用財政資源，貫徹精準扶助、政策傾斜、資源下沉的方針，在量入為出的原則下，精準幫扶“一老一小”、殘疾人士和弱勢群體，兜住兜牢民生底線，促進社會公平。
在綜合考慮社會經濟發展狀況，堅持審慎理財原則的前提下，將延續多項稅務優惠及惠民措施。在聽取社會各界意見後，適時完善現金分享制度，將節省的開支用於增進民生福利和促進社區經濟發展之上。2025年現金分享計劃，符合條件的永久性居民10,000澳門元、非永久性居民6,000澳門元。
1. 改善就業
優先保障本地居民就業。就業是民生之本。輸入外地僱員僅為補充本地人力資源不足，動態調控外地僱員數量。嚴厲打擊非法工作與虛假聘用。完善本地員工晉升機制，推動落實綜合旅遊休閒企業中高層管理人員本地化。
依法保障勞動者合法權益。完善勞動法律法規，開展增加產假和年假日數的研究。深化勞資關係法治化建設。優化職安健管理。
發展產教融合的職業教育體系。針對澳門就業結構失衡等問題，將研究設立綜合的職業培訓平台，因應行業調整，針對性設計課程、投放資源。開展高中職業技術教育發展模式及銜接高等教育的研究，加強與應用型高等院校及企業的深度合作，塑造產教融合新形態。與綜合旅遊休閒企業合作推出“就業+培訓”專項計劃。優化持續進修發展計劃，將更多不同領域提升專業技能的證照考試納入資助範圍，助力居民提升就業競爭力。
2. 加大社會保障力度
精準扶助弱勢群體。推動福利向低收入群體和弱勢、困難群體傾斜。向援助金受益家庭額外多發放1個月全額援助金。普通殘疾津貼金調升至每年10,000澳門元，特別殘疾津貼金調升至每年20,000澳門元。殘疾金調升至每月3,900澳門元，失業津貼、疾病津貼等也將適當調升。持續發放照顧者津貼。繼續資助殘疾人士購置輔具及特殊家居設備。繼續推行“弱勢家庭幼兒優先入托制度”，保障有實際需要的弱勢家庭的幼兒能優先獲得服務。
調升養老金和敬老金。參考社會保障制度給付恆常調整機制，並因應本澳近年經濟社會環境的變化，調升養老金及其他社保給付的金額，養老金調升至每月3,900澳門元。敬老金調升至每年10,000澳門元。
積極關顧長者。計劃開展獨居和兩老家庭長者的普查及登記工作，逐步建構各區獨居和兩老家庭長者的資料庫。利用智慧科技，減低長者面對的生活風險，關顧獨居長者。研究拓展平安通呼援服務的供應，加強對長者的安全保障。
為應對人口老齡化的發展，建立健全居家養老、社區養老、機構養老的體系。2025年將開展下一階段長者服務十年行動計劃（2026-2035年）的規劃工作，期望透過全社會的努力，改善長者生活，共同構建“老有所養、老有所屬、老有所為”的長者友好共融社會。
推進非強制性中央公積金的工作。繼續為合資格的澳門居民開立非強制性中央公積金個人帳戶，向首次合資格的個人帳戶注入一次性鼓勵性基本款項10,000澳門元。額外向符合條件的居民公積金個人帳戶注入預算盈餘特別分配7,000澳門元。持續評估強制央積金的可行性。
3. 不斷提升社會服務質量
完善生育支持政策。多管齊下積極應對少子化問題，創設育兒津貼，向澳門永久性居民中未滿3歲的嬰幼兒每人發放每月1,500澳門元、每年共計18,000澳門元的津貼，出生津貼調整至6,500澳門元，加強對新生兒家庭的經濟支援，鼓勵生育。結緍津貼調升至2,220澳門元。制訂托兒服務發展方案，致力提供持續且優質的托兒服務，分擔雙職家庭照顧幼兒壓力，為育兒家庭創設友善的托兒環境。推出《醫學輔助生殖補助計劃》，為居民免費提供有限度的輔助生殖服務。更好促進“性別平等”和“家庭友善”的良好氛圍，開展下一階段“澳門婦女發展目標”的規劃工作，推進婦幼事務發展。
完善康復服務。將社會服務資源下沉至民間社服機構，推動本澳社會服務的發展。開展下一階段康復服務行動計劃（2026-2035年）的規劃工作，以智能科技、無障礙建設、社會共融環境作為相應服務的重點發展方向。因應早療和院舍服務的需要，於北區籌設1間早療服務設施，新增44個早療服務名額，於東區-2地段籌設1間長者日間護理中心和1間康復綜合服務中心，新增長者日間護理服務名額40個，以及康復服務名額100個。
積極推進無障礙環境建設。將“無障礙輔助主任先導計劃”有序推廣至所有公共部門的對外服務場所。研究設立嘉許計劃，鼓勵私人企業完善無障礙環境，並持續優化公共部門和社會服務設施的無障礙條件，為殘疾人士和長者創造更加便利的生活環境。
4. 提高醫療衛生服務水平
完善醫療保障體系。有效發揮協和澳門醫學中心的作用，進一步優化澳門醫療服務體系，為澳門市民提供更多優質的就醫選擇。推動公共醫療服務發展，加強仁伯爵綜合醫院與協和澳門醫學中心的協作，優化資源配置和有效分流病人，縮短專科門診和醫療檢查等服務的輪候時間，提高專科醫療能力，改善住院服務，提升市民就醫體驗。完善社區醫療服務。東區-2衛生站預計在2025年下半年可提供服務。強化公營、非牟利和私營醫療機構三方的合作，分流衛生中心慢性病患者到非牟利醫療機構的社區門診。提升智慧醫療服務，利用電子化手段優化手續流程，便利市民就診。逐步籌劃和發展協和澳門醫學中心成為本澳高水平培訓機構，為本澳醫療人員提供高素質的延續醫學教育和持續專業發展平台。設立家庭醫學培訓基地，為非牟利和私營醫療機構的醫療人員提供系統性的培訓。醫療券金額調升至700澳門元。
推動健康澳門建設。落實《健康澳門藍圖》，推出健康社區計劃，與社團機構共同推廣健康的生活方式，加強市民心理健康服務，提升市民身心健康水平。加強控煙限酒工作。開展各類疫苗接種宣傳，積極防控重大傳染病。
拓展醫療衛生區域合作。推進落實各項藥監範疇的國家惠澳政策。深化與內地衛生部門和高水平醫療機構在醫院專科、社區醫療和公共衛生方面的協作，提升疾病防控和臨床診療水平。
5. 優化房屋政策
政府將檢討和優化房屋政策，調整各類房屋供應計劃，更好匹配不同收入水平居民的住房需求。合理平衡市場供需關係，促進房地產市場的平穩健康發展。
推進社屋建設。新城A區A5、A6、A10及A11地段的社屋建設，預計2026年至2027年陸續竣工，將進一步增加社屋供應。政府將積極協助經濟較為困難的社屋輪候家團解決居住問題，致力縮短平均輪候時間，延續社屋租戶租金豁免措施。
合理安排經屋供應。新城A區A1、A2、A3、A4及A12地段的經屋，預計2025年至2026年陸續竣工。新城A區B5、B7、B8、B11及B12地段的經屋，預計2027年至2028年陸續竣工。政府將因應實際情況，合理安排建設進度，優化資源分配，並研究經屋置換制度的可行性。
持續優化政府長者公寓服務。恆常化接收政府長者公寓的入住申請，有序安排符合資格的長者入住。研究私營長者公寓的長期需求。
6. 打造健康活力澳門
與粵港合作，全力辦好第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會。着力做好競賽組織、場館保障、志願者培訓和賽事服務，保障賽事順利進行。組織體育代表團參賽。藉全運會契機，加強與粵港澳大灣區體育界交流。舉辦一賽多站或跨境體育賽事，深化與內地省市及葡語國家的體育交流合作。
推動全民體育。持續舉辦多元化大眾體育活動。加強與社團合作，將體育資源下沉至社區。為市民提供更多元化、包容性的體育設施空間，特別是為長者群體提供適合的體育活動及設施，全面提升居民身心健康。舉行第五次澳門市民體質監測，增強全民健康意識。
7. 建設獨具魅力的宜居宜遊城市
推進都市更新。加強對都更公司的管理。加快推進現有改造項目。檢討現行法律制度，綜合分析當前舊區高樓齡房屋的情況，結合所屬區域的整體規劃尋求最優方案，拓展都市更新的改造模式。
強化城市規劃。繼續推進外港區-1、外港區-2、北區-1及氹仔中區-2規劃分區詳細規劃的編製。持續完善小區規劃工作，爭取盡快完成《路環石排灣都市化規劃（東側）調整研究》的匯總研究。
合理利用土地，優化土地管理。2025年將檢討批地溢價金的基數，合理調整土地使用成本。繼續優化和豐富地理資訊服務。推進新城填海區D區填土及堤堰建造工程。
優化交通體系，完善交通治理。繼續推進《道路交通法》的修訂工作。啟動澳門陸路交通第二個十年規劃的中期檢討工作。按序推進相關道路網、道路工程、共同管道等交通基建工程，降低道路工程對交通和市民的影響。2025年將對輕軌合同執行情況進行中期評核，就擴展澳門半島的輕軌網絡開展前期研究。加強對巴士服務的監管力度，完善巴士路線網絡。在重大節假日實施特別巴士服務措施，疏解旅客人流，紓緩交通壓力。視乎交通需求補充的士數量，探討增設網約的士服務的可行性。優化通關配套設施。
完善建設步行區網絡。活化步行街區，優化步行環境，推動綠色出行。有序開展各區空中走廊、行人天橋等工程，2025年計劃陸續增設全向行人過路設施。
加強環境保護，建設綠色澳門。加強宣傳，提升全民環保意識。啟動新的環境保護規劃研究工作。提高新能源巴士比例，2025年底預計佔比超過94%。加強立法，嚴格管控空氣污染物排放，繼續推行淘汰高污染車輛的資助計劃。優化固廢管理，推進有機資源回收中心項目工程。按序推進污水處理廠設施建設，提高水資源效能。持續深化與粵港澳大灣區城市的生態環保交流合作，加強大氣污染聯防聯控合作。
打造美麗澳門，建設美好人居環境。有效發揮市容美化整潔工作組的作用，加強跨部門統籌，整治市容市貌。針對各街市的條件和特點，量身制定整治計劃，為傳統街市注入新活力。從長遠謀劃，打造澳門靚麗的海岸線，推進澳門半島南岸海濱綠廊建設、路環環島休閒步道、北區休憩區重整和黑沙青少年活動體驗營建設，分階段重整石排灣公園，優化市民休憩空間。
推進各項政府公共設施建設。穩步推進法院大樓及公共辦公大樓建設。繼續推進離島醫療綜合體第2期的康復醫院建造工程。預計2025年下半年完成運動員培訓及集訓中心輔助大樓基礎及地庫工程。
加快智慧城市建設。拓展智能軟硬件設施建設，提升智慧交通水平。有序推廣安裝智能水錶及智能天然氣錶。鼓勵專營公司制訂智慧燃氣建設規劃。持續擴大澳門免費Wi-Fi的覆蓋範圍，繼續推動《電信法》的立法工作。
提升城市安全韌性，做好防災減災工作。加快建設各雨水泵站、下水道及防洪防潮排澇工程，提升城市基礎設施韌性。完善澳門供水管網及輸配電網絡。切實提升水、電、天然氣、電信保障水平。加強氣象監測，提高災害預警能力。
加強海域管理利用。嚴格執行《澳門特別行政區海洋功能區劃》和《澳門特別行政區海域規劃》。推進《海域使用法》立法工作，強化擴展智慧海事系統。
8. 優化青年政策，為青年成長成才創造更好環境和條件
青年是澳門的未來和希望，特區政府將青年工作擺在重要的位置。開展《澳門青年政策（2021-2030）》中期檢視；拓寬意見表達平台，充分發揮青年諮詢組織的作用。構建青年社團資助及活動資訊發佈系統，優化青年社團人才培訓計劃，加強與內地青年社團及相關組織合作。協助澳門青年社團在內地成立分支機構。優化“家國情懷延展教育計劃”，開展“橫琴合作區研學行”活動，持續更新“粵港澳大灣區青年資訊平台＂，助力青年融入國家發展大局。
促進青年就業創業。青年就業創業事關澳門長遠發展，特區政府將多措並舉為青年就業創業創造更多機遇和條件。一是在教育層面系統推進“學生生涯規劃藍圖”計劃，為青年構建“學業、就業、創業、事業”全鏈條支援服務體系。二是為青年提供更多實習機會，增加赴內地指定企業實習崗位數量，澳門大專學生內地實習計劃新增至520個名額，完成實習後每人津貼5,000澳門元。系統拓展“青年專業發展計劃”實踐崗位覆蓋面。研究將“職出前程實習計劃”、“青年創業援助計劃”等延伸適用至赴內地發展的澳門青年。三是推出支持青年到大灣區就業計劃，對前往大灣區內地9市及橫琴合作區內指定企業就業的35歲或以下高校畢業青年，於其就業期間補貼每月5,000澳門元，補貼期最長18個月。四是善用“澳門青年創業孵化中心”，加強與合作區、大灣區相關青創孵化機構的緊密合作，協助解決青年人創業階段的實務問題，推動更多澳門青年在內地發展。
（四）促交流、擴開放、共繁榮，更好融入國家發展大局
融入和服務國家發展大局是澳門特區發展新階段的重要使命，也是保持長期繁榮穩定的關鍵。澳門特區將立足“一中心、一平台、一基地”定位，以“北上、南下、西進、東拓”為策略，“北上”，積極參與大灣區建設，加強與內地省市合作；“南下”，拓展東南亞、南亞市場，聯動開拓東北亞市場，助力“一帶一路”建設；“西進”，加快建設橫琴合作區，聯動拓展粵西地區發展；“東拓”，出海開拓國際市場，加強與葡語以及西語國家經貿金融合作和人文交流，強化內聯外通，更加積極主動對接國家發展戰略，健全在國家對外開放中更好發揮作用的機制，在國際舞台上展現更大作為，打造國家高水平對外開放重要的橋頭堡。
1. 積極主動參與高質量建設粵港澳大灣區
強化規則銜接、機制對接，融合體制資源，深化協同發展。加強與粵港兩地政府的溝通協作，持續深化港澳多領域合作，貫徹落實《2025年粵港澳大灣區建設重點工作安排》。積極與內地、香港相關部門協調推進“內地、香港、澳門三地共建單一自貿區”建設。
加強大灣區科技創新合作。圍繞粵港澳大灣區和澳門發展所需，爭取國家支持在澳門建設粵港澳大灣區“全國高校區域技術轉移轉化中心”，打造開放、共享的“一站式”、“全鏈條”公共轉化平台，逐步將其建設成高校科技成果轉化和創新創業人才培養“雙中心”。推進“廣州-深圳-香港-澳門”科技創新走廊建設，通過集聚國際創新資源，着力提升科技成果轉化能力。
促進大灣區跨境數據流動。深化落實《促進粵港澳大灣區數據跨境流動的合作備忘錄》，與內地相關部門加強協作，研究推出更多便利措施，促進數據資源有序流動和開發利用，提升區域內創新要素流動便利化水平。
拓展深化大灣區多領域合作。持續提升電子支付、跨境金融、知識產權保護、職業技能認定、社會保障、跨境物流、生態環境保護等方面的合作水平。鼓勵金融科技創新合作，推動業界透過“粵港澳大灣區金融科技創新監管合作機制”創新跨境金融服務。強化區域投資者服務網絡，為有意拓展大灣區市場的企業提供支援。用好用足國家放寬優化過境免簽政策，推廣粵港澳大灣區旅遊品牌，吸引外國旅客以“一程多站”模式到訪澳門、橫琴、大灣區及內地其他省市。促進粵澳社保公共服務深度對接。在大灣區更多城市引入“粵澳社保一窗通”專窗，拓展粵澳社保服務線上線下合作範圍。
加強大灣區基礎設施互聯互通。與合作區共同研究構建澳琴交通互聯信息平台。優化“澳車北上”。提升港澳跨境交通的智能化和便捷性，持續監察及優化港澳跨境巴士和出租車運作情況，優化港澳跨境物流。
2. 促進同葡語國家全方位互利合作，擴大國際“朋友圈”
不斷豐富和提升中葡平台的內涵。推動中葡論壇第六屆部長級會議各項成果落地，着力做好中國與葡語國家合作的“精準聯繫人”角色，促進中國與葡語國家在現代金融、綠色環保、跨境電商、數字經濟等方面合作。充分發揮澳門的平台作用，促進中國與西語國家在金融、文化、旅遊、跨境電商等領域的交流和合作。以澳琴及大灣區的重點展會為抓手，促進重點領域的產業項目對接，精準地把葡語國家企業“引進來＂，聯同業界“走出去＂。積極籌辦“第二屆中國-葡語國家經貿博覽會（澳門）＂，推動中國與葡語國家企業的務實及互利合作。
加強中葡科技交流合作。推進“中國-葡語系國家科技交流合作中心”的各項建設工作，搭建與葡語國家技術轉移和科技創新合作平台。加強與葡語國家高校、企業、孵化機構及創投資本等科創主體的協作，深化與橫琴合作區、大灣區及內地其他省市科創機構的合作。透過舉辦並優化巴葡科企創新創業大賽、項目路演、走訪及對接等活動，引進更多優秀項目落戶發展，持續提升中國與葡語國家科技合作水平。
推動更多葡語國家產品進入大灣區市場。充分發揮“中國與葡語國家商貿合作服務平台展示館＂功能，將澳門打造成為葡語國家產品進入粵港澳大灣區市場的“首發地＂。持續舉辦各類會展活動，為大灣區內地9市與葡語國家深化對接創設更多場景。
深化國際交往合作。加強與世界貿易組織、亞太經合組織、世界旅遊組織、世界衛生組織、聯合國教科文組織等國際組織的聯繫，爭取加入更多國際或區域經貿組織，充分發揮澳門在國家對外開放中的窗口作用。加強與聯合國大學駐澳門研究所、歐盟研究機構等國際科研機構在科技、經貿、人文、社會發展等領域合作，提升澳門國際影響力。積極推動與歐洲、葡語國家等的國際交流合作，加大對國際合作研究項目的支持。積極與歐盟協商，爭取重啟“歐盟-澳門混合委員會＂會議。
3. 積極參與和助力高質量共建“一帶一路”
有效落實《澳門全面參與和助力“一帶一路”建設五年工作清單（2024-2028年）》各項工作任務。充分發揮澳門“海上絲綢之路”節點的作用，高質量參與和助力共建“一帶一路”，積極參與國家高級別的共建“一帶一路”活動。研究成立政府控股的公司或基金，助力企業、商品、資本“走出去、引進來”，帶動資本投資和貿易往來。善用澳門歸僑僑眷和海外僑胞的力量，擴大與共建“一帶一路”國家和地區的交流合作。推進與共建“一帶一路”國家和地區的城市建立友好城市合作關係，推動開展高層互訪交流。積極推進與巴西利亞市締結為友好城市。深化珠澳友城合作機制及資源共享，推進澳門、珠海及友好城市三方交流合作。
更好發揮駐外代表處作用。優化澳門駐外代表處功能和架構，加強資源投入和統籌協調力度，加強推廣澳門經貿旅遊文化和粵港澳大灣區，協助引進投資和人才。
4. 持續拓展與內地交流合作的廣度和深度
充分發揮粵澳、京澳、滬澳、閩澳、川澳等既有合作機制，以及與海南、重慶、深圳、佛山等地的合作專班的作用，圍繞中醫藥大健康、現代金融、高新技術、文旅會展、體育、教育、人才及青年工作等重點領域深化合作。
繼續助力江西省修水縣鄉村全面振興，推進簽署第三批鄉村振興支援項目協議。
5. 促進國際人文交流，提升澳門文化影響力
發揮中西薈萃的文化優勢，加強“一基地”建設，促進國際人文交流，打造中西文明交流互鑒的重要窗口。
加強世界文化遺產保護。持續推進澳門世界遺產展示館建設工作。藉澳門歷史城區申遺成功20周年契機，加強宣傳推介澳門世界文化遺產，舉辦以國際文明互鑒為主題的高規格國際文化論壇及系列活動。
推進各項文化軟硬件建設。加強文化遺產保護，完善相關法律制度，將趙家大屋打造成“中華傳統文化教育基地”。積極籌設東區-2 B10地段公共圖書館，以及有序推進澳門新中央圖書館建設，不斷完善公共圖書館服務。
加強資源投入，充分挖掘本地文化資源，推動本地文化品牌與產品創新。推出資助計劃，打造澳門藝文精品，支持本澳演藝專才、藝文團體及企業發展。推動優秀演藝節目到外地進行公開商演，尤其拓展粵港澳大灣區、東南亞地區及“一帶一路”市場，促進澳門文化藝術、演藝行業的發展。
擴大“東亞文化之都”的品牌效益。進一步加強與其他“東亞文化之都”城市交流合作。藉着澳門獲選2025“東亞文化之都”的契機，爭取中日韓文化部長會議和旅遊部長會議在澳舉辦。深化東亞文化交流合作，開拓亞洲文明對話，為促進文明交流互鑒作出貢獻。
（五）揚優勢、增動能、謀長遠，開展重大工程項目建設
今年是澳門特區“二五”規劃收官之年，特區政府將全面總結“二五”規劃執行情況，啟動編製“三五”規劃工作。對接國家發展戰略，充分發揮澳門的特殊地位功能和獨特優勢，根據內外市場需求和發展趨勢，結合澳門的發展條件，在深入科學論證和廣泛聽取各界意見的基礎上，從長遠和整體考慮，謀劃推出一批具標誌性、有帶動效應的重大工程項目，為澳門未來發展增添新動能、創造新優勢、實現新突破、開創新局面。
1. 建設澳琴國際教育（大學）城
充分發揮澳門高校優勢，通過“人才培養國際化”、“科學研究國際化”、“科技交流國際化”，推動澳琴兩地教育科技人才一體化發展，分階段實現澳琴國際教育（大學）城建設目標。特區政府將協調已獲教育部批准具有在內地招收本科生資質的澳門高校，以“一校兩區”的延伸辦學模式赴橫琴合作區籌設新校區，打造與澳門一致的辦學生態，澳琴一體化在高教領域先行先試。同時，爭取增建國家重點實驗室。持續推動澳門高校加強及深化與國際組織的聯動與協作，發揮澳門的區位及制度優勢，不斷完善面向國際化人才的政策制度及配套環境，配合國家發展戰略，積極引進全球科技創新人才。通過國際化辦學、國際化留學生、國際化師資團隊、國際化學術活動，打造成為“國際教育示範區”和“國際科技創新示範區”。
澳門高校首階段在橫琴合作區的延伸辦學將以澳門大學先行。待澳門大學取得階段性進展後，將進一步規劃和推動具條件的其他澳門公立院校及私立院校延伸辦學。
2. 建設澳門國際綜合旅遊文化區
為進一步豐富世界旅遊休閒中心內涵，推進“一基地”建設，將澳門文化“金名片”擦得更亮，特區政府將積極謀劃打造澳門國際綜合旅遊文化區，建設具有國際影響力、標誌性、高規格的重大文化設施，為“一基地”的建設及加快推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展提供必要和重要的物質載體和發展空間。澳門國際綜合旅遊文化區在性質上是國際性高規格的綜合文化設施集聚區，在佈局上將包含多項標誌性文化綜合設施，在功能上集文化、旅遊與商業等為一體，主要由澳門國博文化館、澳門國際表演藝術中心、國際當代美術館等場館組成。
3. 建設澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）
充分發揮澳門“一國兩制”、國際貿易自由港、單獨關稅區、國際航權資源較豐富等優勢，特別是根據粵港澳大灣區航空客貨運需求，建設澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港），提升澳門國際機場的航空貨運規模和競爭力，在國家對外開放中更好發揮作用，展現更大作為，為國家新時代對外開放開闢新的特別通道。
強化澳門國際機場航空港角色，進一步完善現有設施，加強澳琴在航空物流領域的聯動發展。有序推進機場的擴建工程，擴建客運停機坪，增加遠機位，改擴建滑行道系統，加設快速滑行道，以及興建相關的附屬設施，進一步提升機場處理和服務能力。日前，國務院已批覆同意授權澳門特別行政區制訂民用航空相關法律，規定民用航空活動及開放民用航空經營權的管理制度。特區政府將加快推進《民航活動法》立法的相關工作，有序開放基地航空公司市場准入，吸引更多有實力的航空公司落戶澳門。在橫琴合作區建設前置貨站，進行貨物的安檢及打板等工序，有效緩解澳門國際機場貨運站空間不足及物流倉成本高的問題。利用合作區的便利政策，優化物流供應鏈，打通與大灣區的貨物流通，為大灣區高端製造業和跨境電商等提供便捷的運輸服務。同時，加強謀劃與珠海機場合作，實現優勢互補、協同發展、互利共贏。
4. 建設澳門科技研發產業園
澳門科技研發產業園將打造吸引國際前沿創新主體的承載空間，提供適合科技產業發展的條件及配套設施。借助澳門國際合作平台的功能、“背靠祖國＂及“澳琴聯動發展”等優勢，以內地優質科技企業的出海陣地以及海外前沿科技項目落戶服務站作為核心定位，服務國家戰略所需，吸納國際科研企業、人才、技術及資本集聚於澳琴，成為推動大灣區創新發展的西部增長極。澳門科技研發產業園將構建多元支援服務體系，助力科技企業拓展業務；推出針對性政策支持，加速進駐企業做大規模；聚焦前沿領域，以引進外地中大型科技企業為核心戰略；堅持政府統籌及市場驅動，實現“企業需求主導”發展新格局。
特區政府將委託專業機構，就項目定位、在科技產業鏈中的賦能角色、組織架構及營運方式、配套政策支持、基建設施、科技服務等內容進行深入調研及規劃。