為紀念澳門基本法頒佈二十一周年,以及讓社會各界人士加深對"一國兩制"和基本法的認識,澳門基本法推廣協會與澳門大學今(9)日於澳大新校園舉行"中國憲法與澳門基本法的關係"專題講座,邀請全國人大法律委員會主任委員喬曉陽擔任主講嘉賓,吸引社會各界人士出席。 澳門基本法推廣協會理事長崔世昌、澳門大學校長趙偉、全國人大常委會澳門基本法委員會副主任委員張榮順在台上主禮,全國人大常委會澳門基本法委員會委員、澳門基本法推廣協會副理事長李沛霖任主持。一眾政府官員、澳門基本法推廣協會成員、社會賢達、澳大師生等出席。 崔世昌致辭時表示,多年來的成功實踐證明基本法行之有效、具有生命力,並經得起時間驗證,是國家對澳門實行"一國兩制"的具體法律化,要深入研究"一國兩制"必須瞭解"一國"和"兩制"之間的關係,瞭解中國憲法和基本法的關係。 趙偉致謝辭時表示,中央政府接納澳大在橫琴建設新校園的建議,並授權澳門特區對新校區實施管轄,體現了中央"海納百川有容乃大"的氣魄,對澳大和澳門高等教育有深遠影響。此外,趙偉感謝喬曉陽多次到澳門和珠海實地調研,為澳大橫琴校區項目提供了有力的支援。 講座上,喬曉陽分別就"憲法關於特別行政區的規定"、"憲法與澳門基本法的關係"和"憲法是全體中國人民的共同意志"三方面進行闡述,並從憲法第三十一條和第六十二條第(十三)項的起草背景講起,講解了憲法第三十一條的內涵和性質,讓觀眾全面地了解有關的背景起源。談到憲法與澳門基本法的關係,他指出,按照憲法第三十一條,基本法規定了在澳門特別行政區實行的各項制度,而這些制度的規定又與憲法其他方面規定相配合,從而形成了以憲法為體、以基本法為用,體用結合的澳門特別行政區制度。憲法與基本法有著"母法"與"子法"的關係。他認為,只有樹立憲法觀念和意識,才能建立適應"一國兩制"長期實施的社會意識形態,才能全面準確地理解"一國兩制"和基本法,以及不斷鞏固和發展愛國愛澳的社會基礎。 最後,喬曉陽用三句話總結了是次演講:澳門實行不同於內地制度和政策,建基於憲法的規定;澳門基本法的法律地位和法律效力源於憲法的規定;"一國兩制"和基本法的實施受制於憲法的規定,通過這三個方面,憲法不僅在內地,而且在澳門都發揮國家最高法律規範的重大作用,是全體中國人民的共同意志,為"一國兩制"提供了最高的法律保障。 另外,喬曉陽在澳大校董會主席謝志偉和趙偉陪同下參觀了澳大新校園,瞭解其最新的規劃和發展情況。
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