尊敬的立法會主席、各位議員：
關於麥瑞權議員提出的口頭質詢，本人現作以下回覆。
第15/2009號法律《領導及主管人員通則的基本規定》及第26/2009號行政法規《領導及主管人員通則的補充規定》對領導及主管人員的聘任、任用等作出規範，以及明確了委任領導及主管的基本機制。
根據上述法律法規的規定，領導及主管官職的任用，須符合被認定具公民品德及與應聘官職相符的學歷，以及適合擔任相關職務的專業能力和工作經驗等條件，特區政府可從公務人員隊伍中選拔人才擔任領導及主管人員的職位，亦可從公務人員體系外，聘任符合上述條件的合適人士擔任領導人員的職位。
特區政府內部有關領導及主管職位的委任，除具充分理由外，一般是由處長、廳長、副局長至局長逐級委任，特區政府會根據有關人員的品格操守、專業能力、工作經驗等，委任適當的人才擔任主管職務，又或晉升至更高的領導崗位。
針對領導及主管人員的委任過程，特區政府持續舉辦各類培訓課程，加強公務人員的能力培養，一方面促進人員的職業生涯向上發展，另一方面為特區政府儲備人才。
自回歸以來，特區政府與新加坡公共服務學院、國家行政學院、上海浦東幹部學院、外交學院、澳門理工學院等合作，配合政府施政及職務需要，為領導及主管人員持續舉辦各類針對性及實務性的培訓課程，提升決策水平、專業能力及道德修養。
為讓領導及主管人員掌握法律知識和具備執法能力，行政當局舉辦一系列的法律知識及實務課程，包括基本法、行政程序、公職法律制度、公共工程、表現評核、個人資料保護、採購與工程監督、財務及為特別職程而設的專業法律課程。
為提升領導主管的專業能力，舉辦"澳門特區高級公務員公共決策研修班＂、"澳門高級公務員專題研習班＂、"中高級公務員基本培訓課程＂、"中高級公務員管理發展課程＂、"政策制訂課程＂等，提升管理、決策及專業知識能力的培養。
為加強領導主管人員的倫理道德意識，於2013年9月起為領導及主管人員舉辦"依法行政和廉潔意識培訓計劃"，強化有關人員對相關法律的掌握，並就個別較複雜的法令條文及內容，與法律專家作較深入的交流及研討。此外，課程會透過"行動學習"方式，讓各部門的領導及主管人員在修讀上述計劃後，共同重新檢視部門運作流程及規範，以及提出相關的優化建議及改善措施，並加以落實，提升課程的實效。
此外，為培養更多管理人才作為儲備，開辦了"澳門特別行政區公共管理碩士專業學位"(MPA)課程，透過長期和系統的培訓，為公共部門培育具分析及解決問題能力，掌握現代公共管理的高質素人才。該課程是由國家行政學院設計及訂定培養方案，除教授理論知識外，亦注重案例研討和模擬訓練，並根據澳門特區的實際情況，特別加入澳門基本法的單元，使課程內容更符合澳門特區經濟社會發展和公共行政需要，從而能整體性提高公務人員的施政及執行能力，協助特區政府培養更多未來的領導人才。在完成該課程後，已有部分中層公務人員獲委任為主管，亦有主管人員獲委任為領導級官員。
特區政府將繼續透過專項培訓及工作歷練，提升領導及主管人員的決策水平、專業能力及道德修養，培養更多人才儲備，並從中選拔適當的人才擔任領導及主管職務，提升政府施政成效，更好地服務市民。
