為特別保護青少年免受煙草的影響,衛生局一直積極透過立法、執法、宣傳教育和鼓勵戒煙多管齊下的綜合性措施,加強推動無煙環境的建設,預防和改善本澳青少年吸煙的情況。 執法方面,衛生局透過主動展開常規巡查,以及跟進投訴,持續監察和遏止違法吸煙的情況。對於何潤生議員指當局在2014年網吧、遊戲機中心的巡查次數比2013年大幅減少,衛生局澄清,經查證發現,原因是"煙草控制資訊網"上公佈的數據文字格式出現問題,因而將2013年網吧、遊戲機中心違法吸煙票控個案統計的兩個上標數字誤作為數據的一部份,故導致被誤以為是對上述場所展開上萬次的巡查;而事實上,2013年全年巡查所有場所的總數為173,953次,違法吸煙票控總個案數為7,907宗;而在2014年上半年巡查所有場所總數則已達148,343次,違法吸煙票控總個案數為4,207宗(詳見表1)。
表1:2012年至2014年的巡查統計
年份 巡查場所總數 違法吸煙票控總個案數 2012年總數 241,202 8,420
2013年總數 173,953 7,907
2014年1月至6月 148,343 4,207
累計數 563,498 20,534 至於有關2013年網吧、遊戲機中心違法吸煙的票控數,分別應為1,520宗及1,710宗(見表2),而2014年上半年,網吧及遊戲機中心違法檢控數分別已錄得834宗及751宗,與2013年上半年的688及753宗,總體票控情況相若,網吧票控數增幅逾兩成。 數字反映,衛生局尤其關注青少年吸煙問題,一直將網吧、遊戲機中心鎖定為控煙執法的重點巡查場所,單是今年上半年,兩類場所的違法票控數已佔當局票控總數的近4成,衛生局表示,在未來會持續加強巡查,遏止青少年受煙草影響的情況。 表2:2012年至2014年6月按票控場所性質劃分的違法吸煙票控個案統計
年份 月份 場所性質 公園/花園及休憩區 網吧 遊戲機中心 商店及 食肆 其他 總數 購物商場 2012年總數 1,396 1,770 1,220 416 345 3,273 8,420
2013年總數 986 1,520 1,710 479 501 2,711 7,907
2014年
1月至6月 511 834 751 396 393 1,322 4,207
累計數 2,893 4,124 3,681 1,291 1,239 7,306 20,534 此外,衛生局表示,10年來亦有參加世界衛生組織舉辦每5年一次的《全球青少年煙草使用調查》。澳門青少年13至15歲年齡層的煙草使用率於2010年為9.5%,與2005年的11.9%對比,該年齡層的煙草使用人口也下降了兩成,若與鄰近國家或地區比較(如:馬來西亞、中國、韓國),並不屬於高水平。 當中,本澳13至15歲青少年煙草使用率為9.5%,這是指在13至15歲這一個年齡組別中,每100個人有9.5個人使用煙草,不應誤解為他們佔全澳整體煙草使用人數約一成。根據整體人口煙草使用率為16.9%,粗略推算出13至15歲煙草使用者約佔整體煙草使用人數的2%。 在未來,衛生局將繼續嚴格執行特區政府第5/2011號法律《預防及控制吸煙制度》,尤其加大針對保護青少年免受煙草影響的方面,例如:加強巡視列入法定禁煙範圍的青少年的主要活動場所、監察和遏止向未滿十八歲人士銷售煙草製品的情況、銷售地點是否遵守張貼相關的告示式樣及對購買者年齡有懷疑者要求其出示身份證明文件的規定。此外,亦會加強對可能透過無法辨認購買者年齡的遠距離途徑向青少年售賣煙草製品情況的審查,禁止煙草的廣告、促銷及贊助。衛生局亦會繼續透過開展青少年吸煙行為調查、舉辦控煙活動和加強煙害宣教工作等多方面的措施,向青少年灌輸正確的生活態度,與家長、學校攜手,預防青少年染上吸煙的不良習慣,尤其是致力減少有吸煙習慣的父母對其子女所造成的影響。